村账托管须坚持"四个环节"

所谓“村账托管”，是指村集体经济组织在集体资产所有权不变、经营权不变、财务开支制度不变的前提下，将其账务等委托于乡镇经管部门代管的一种制度形式。这样一来，村集体就不再单设会计、出纳岗位，只设立报账员承担出纳员职责及农村经济统计，并每月负责向乡镇经管财会中心报账及协助做好村务公开等工作。     

供销社将建覆盖万个乡镇经营网络

2006年全国供销合作社系统将强化基层服务网络建设，力争在1000个县初步建立起县、乡、村三级经营网络，覆盖面突破1万个乡镇。据中华全国供销合作总社理事会有关领导表示，今年将在县城发展配送中心、乡镇发展连锁店、村级综合服务社内发展连锁超市或农家店。今后基层社要努力实现服务入村到户，     

五河县审计局重视村级经济发展二三事

五河县审计局已连续四届被省委，省政府授予“文明单位”称号；局长沈延安最近被中组部，中宣部，中央文明办，国家人事部授予“全国民人满意的公务员”称号。这些荣誉称号的取得，是与该局始终为保持农村政治稳定和促进村级经济发展分不开的。现仅举其中二三例。     

开展村级清产核资搞清集体经济家底

为了发展壮大集体经济，完善双层经营体制，针对集体经济家底不满的问题，我县全面开展了清产核资工作，历时一个月的时间，收到了显著的效果，其主要标志：一是，搞清了集体经济家底。全市村级积累1990年达到了8800万元，比1989年的4750万元，增长了83.2%，比1983年的8480万元，增长了3.7％，其中固定资产达到6500万元，比1983年的3750万元，增长73.3％。在326个村中，集体积累超过悲百万元的村有5个；超过50万元的村有35个，超过30万元的有70个，产不低债的空壳村下降到15个。有集体积累的村达到了311个村，占总村数的94.6％，平均每个村有积累28.3万元，二是，追查了财产下放不明的问题，在清产核资中，全市普遍开展了忆查追和公物还家活动。共追回财产下施不入帐和入帐没收款等项问题，涉及金额达240万元。三是，增强了管好用好集体积累的责任感。通过清产核资，广大基层干部深有感触地说：“不清不知道，一清吓一跳，集体家底真不少，下决心得管好”。各村普遍建立了保管使用制度，补偿消耗的折旧制度，定期清点检查制度和购置固定财产审批制度。四是，开始氯转了年末岁尾重视粮食、生猪收购和贷款回收，提留款和往来欠款回收的倾向。通过清产核资，使广大基层干部看到，农户欠款、往来欠款多，挤占了集体积累，流动资金匮乏，导致大量抬款的恶性循环。要发挥积累职能作用，必须狠抓欠款回收。目前，各乡镇都制订了欠款回收方案，开展欠款回收工作。     

我国农村集体经济财务管理及其问题分析

改革开放以来，随着家庭联产承包责任制全面推行．我国农村经营体制开始由传统的计划经济向市场经济转变。同时农村财务管理体制存在和运作的社会基础也发生了根本的变化，该体制所服务的对象由人民公社体制下的集体经济转变为以农户为基础的经济组织。农村财务管理体制因不能适应市场经济的需要而暴露出一些问题。文章基于我国农村经济发展阶段及与之对应财务管理制度的发展状况等方面，来分析农村集体经济财务管理存在的诸多问题及引致原因，并由此探索解决上述问题的建议、对策及长效机制。     

农地私有化对解决农民问题弊大于利

河北大学中国乡村建设研究中心主任李昌平认为，随着劳动力价格不断上升，一般而言，农地经营的比较效益是相对下降的。解决中国的农民问题，寄托于农地“私有化”是不现实的。土地制度无论怎么“化”，都无法在农地上创造增量了。相反，如果农地“私有化”了，一旦城市化和工业化遇到挫折或危机，数亿人的吃喝拉撒睡等“麻烦事”就不得不集中在城市里解决，这是很危险的。维持土地农民集体所有制，既有利农业规模经营和合作经济、新集体经济发展，     

审查农村财外资金有办法

在经管系统中，有些农经干部特别是一些新手对农村财务审计无从下手，他们往住翻翻账，单凭村会计的记账加加减减了事，这很难发现村级财务管理的问题。要做好农村审计工作，笔者根据多年的实际经验、谈谈农村账外资金查找和审计方法。     

多种措施化解村债

近年来,村级债务问题严重影响着农村经济的发展。辽宁省昌图县平安堡乡在化解村级债务这个群众敏感的问题上,提出"整顿支部、化解债务、减人减负、促进发展"的16字方针,并结合乡情村情制定了具体的工作目标和措施,通过实际运行,收到了显著效果。1998年末,全乡村级债务累计达863万元,村均72万元。当时,村级债务最高的达到114万元,没有债务的村仅一个。经过近四年的努力共化债336万元,其中:民间借贷95万元,信用社207万元,农行12万元,其它应付款22万元。使全乡村级债务下降到527万元,村均44万元,化解债务幅度达40%。目前,在平安堡乡,村