基于MOA视角的公众参与河长制行为分析

为提高公众参与河长制行为,基于MOA理论构建公众参与河长制行为模型,分析公众参与河长制行为的影响因素及作用路径。结果表明：公众参与动机包括水资源需求、健康需求、主人翁责任感、自我实现需求,正向影响其参与行为;参与机会包括法律体系、参与机制、信息公开、物质奖励,正向影响其参与行为;参与能力包括专业知识能力、信息获取能力、沟通交流能力,正向影响其参与行为;参与机会对参与能力具有重要的正向影响,公众参与机会对参与行为影响最大,其次是参与能力,再次是参与动机。从保障公众参与机会、建立公众参与能力提升机制、激发公众参与动机3个方面提出提高公众参与行为的系统性建议。     

贯彻新发展理念，推行河长制河湖管理模式

全面推进河长制是切实落实绿色发展理念,创新河湖管理模式的有效手段。有关部门要充分认识河长制的重要价值和深远意义,全面推进河长制,提高水生态系统保护效率和质量。本文阐述了河长制的现状和河长制河道管理模式的全面实施意义,提出了河长制河道管理模式的全面推进策略,并且举例说明了蒙阴县结合此制度做出的成就。     

三级河长为何管不住一个污染企业

甘肃省天水市清水河上游的一处"三无"工厂往清水河里排放染料废液,约40公里的河面遭到了污染。早在2017年,天水市就制定全面落实河长制实施方案,从三级河长的巡河记录看到,镇里有2次记录,村里有10次记录,都是以清理河道垃圾为主,没有此次涉事工厂和排污口的相关内容。"河长制"形同虚设。现在,有的地方只满足于在河长公示牌上挂个名字,"河长"到底去没去,去了多少次,却没有细化、量化的考核指标;有的"河长"到河边,只是为了在电视上有影、广播里有声、报纸上有图。更有甚者,一些"河长"对河流排污口有多少、具体在哪里,一问三不知。     

早调早得益 生态增活力——江苏省建湖县大力发展生态文明的几点启示

建湖县位于苏北里下河地区,盐城市中西部,属于次发达地区。近年来,该县加快产业调整和转型升级步伐,走绿色生态的可持续发展之路,取得了显著成绩。先后被评为全国文明县城、国家级生态示范区,连续5年进入全国县域经济百强县,列第87位。该县抢抓机遇,调整转型,打造比较优势,增强发展活力的做法,对次发达地区实现跨越发展具有较好的启示作用。     

我国河长制考核体系构建初探

河长制是一种目标责任制。河长制落实的关键在于考核。科学、合理、完备的考核体系是河长制得以真正落实的重要保障。通过完善对河长制立法,制定科学的对河长制水环境治理责任目标,对河长制工作考核结果有效运用,加强社会公众对河长工作的全程监督,最后把零散的各项规定规范化、体系化。河长制考核体系构建已经初见雏形。     

江苏省“河长制”研究

2007年以前重发展、轻环保的发展理念导致了江苏境内水域水质的不断恶化,威胁到了经济的发展与居民的生活。2007年江苏无锡市在太湖流域首创了"河长制",由党政主要领导人担任河长,协调上下游、左右岸以及各个部门,很好地解决了各个部门分散式的管理体制,同时对河长实行严格考核,水质明显改善。江苏随后在全省推行"河长制"。江苏在"河长制"的实践中不断完善,给全国范围内推行提供了经验。     

整体性治理视角下的河长制评析

为了深入了解河长制,推进河长制顺利实施,进而提升河长制对河湖治理的效用水平,运用整体性治理理论对河长制的适用性与实用性进行论证,梳理了河长制的概况和推进进程,分析了河长制实际执行中存在的层级整合落实问责真空化、功能整合压力导向难以持久、部门整合参与主体单一化等问题,提出了构建整体责任、设计法律保障制度及提倡多元参与主体的建议。