基于自组织理论的境外园区演化机理研究——以西哈努克港经济特区为例

境外园区已成为促进国际贸易合作的关键载体,具有建设体量大、周期长、经营环境复杂等特点。当前针对境外园区的研究成果多侧重于现象描述和经验罗列,缺乏对其内在演化机理与成长过程的理论性探讨和系统性分析,从而难以形成可复制的经验模式。境外园区具有开放性、远离平衡状态、非线性和涨落等自组织特征。将自组织理论引入到境外园区演化过程的研究中,将其演化过程划分为起步、建设、成长和稳定4个阶段,最终实现境外园区战略目标—经济效益—社会效益3个目标的相互结合与促进。通过分析系统各阶段的主体构成,演化方式及成长目标,构建出基于自组织理论的境外园区演化机理模型。最后以西哈努克港经济特区为例,总结成功经验,为境外园区实践探索提供参考。     

营造黄河生态保护特区的建议 ———以5kg粮调入固1t泥沙流出

黄河自1949年后的60多年间,虽安然无恙,但其泥沙含量日益增加,仍是我国一大忧患。为从根本上解除对之忧患,建议把它流经的9个省区中黄土泥沙流入量最多的地区并为一处,营建一个黄河生态保护特区,在该区内以种植树木、草、花卉、药材及灌木丛为主,在此基础上大力发展这些产业的主副产品加工业和旅游产业,不仅可从根本上解决黄河自古以来的忧患,还具有重要的生态、经济、社会效益。     

重庆 酉阳

酉阳土家族苗族自治县位于重庆市东南部、渝鄂湘黔四省(市)交界处,面积5168平方千米,人口86万。风光秀美,有多个国家森林公园、湿地公园及各类国家级旅游景区,获评首个"中国气候旅游县"。建县2200余年,有国家级非物质文化遗产4个,中国历史文化名镇2个,被誉为"中国土家摆手舞之乡"。1934年,贺龙、关向应率领的红三军建立了以南腰界为中心的黔东特区,是重庆唯一的省级苏维埃政权。     

破产程序新生税费之性质省思及税务处理调适

破产程序新生税费的妥善处理是优化营商环境、促进国家治理现代化的重要一环。但破产法和税法是两套不同的制度,在处理破产程序新生税费时面临新生税费定性不明、清偿争议频发的问题,在对其进行税务处理时,亦存在破产保全规则与税收强制执行规则的冲突失范。公、私法理念的融合,为解决破产涉税问题提供了契机,课税特区理论亦主张将破产程序视为课税权可以进入但应当审慎进入的特殊场域。鉴于此,可在实体法和程序法层面对上述两法加以调适,对破产新生税费的性质予以明确,就其清偿顺序稍作调整,并明确税收强制执行措施不适用于破产财产,破产保全适用于国家税费,以规范破产处置涉税问题处理,助力营造法治化的营商环境。