做好财政法制和地方税政工作

2003年，我们继续贯彻务实与创新并举的工作思路，努力做好财政法制和地方税政工作。     

改革会计管理体制规范乡镇财务管理

自1999年以来，昭通市在水富县和其余县的部分乡镇试点的基础上逐步推开“零户统管”工作，到目前为止，全市11个县（区）169个乡镇全面实施了乡镇财政“零户统管”，经过两年多的运行，已取得明显成效。     

宏观税源管理的政策性分析

开拓税源分析的宏观视野应把握两点：一是立足于当前税制的运行特点；二是着重于分析税源未来的发展趋势。我国各地经济发展水平、产业结构、主体税源存在较大差异，应当因地制宜，以结构调整为主，保持宏观税负相对稳定。     

缴款一户通系统的设计与实现

缴款一户通实际上是广州的跨行批量转帐系统(简称为BEPS),它以批量方式处理同城贷记、异地贷记和定期借记业务,是一个跨行的转帐系统,已纳入广州电子资金转帐系统(EFT)网络,它为广大客户和企业提供了缴费一户通的服务,是目前国内最大的实现跨行自动转帐和收费处理的系统.     

纳税人“一户式”管理之我见

所谓征管档案“一户式”管理就是以计算机和网络技术为支撑，纸质档案和电子档案两者相结合，把纳税人报送的基础资料、散存于征、管、查各个环节的涉税征管资料和各类动态征管信息，按独立的纳税人加以归集、录入、整理，统一由税源管理部门建立分户档案，实行集约化、专业化管理，使之能够准确反映纳税人履行纳税义务的全貌，以便达到一次采集、反复利用、信息共享的目的。     

强化房屋租赁业的税收征管

随着《民营企业促进法》的实施，民营企业发展迅速，带来房屋租赁空前繁荣。房屋租赁逐渐形成了一个产业，它为繁荣经济起了积极的促进作用。但由于房屋租赁点多、面广、收入分散且隐蔽性强，给税收征管带来了很大的困难，漏征漏管的多，税收流失严重。     

国家税务总局局长谢旭人提出：做好流转税管理“十六字”方针

最近，国家税务总局局长谢旭人在全国流转税工作会议上，从增值税管理入手，提出“以票控税、网络比对、税源监控、综合管理”的十六字方针。谢旭人强调，这十六字方针是增值税管理，也是其他税种管理的基本要求；不但现在是朝这个方向在做，而且以后也要朝这个方向发展。他解释说，以票控税就是通过发票掌握控制企业的进销项或者营业收入；网络比对是指纳税人使用税控器具开具发票并凭卡计税，税务机关通过网络比对验证发票是否缴税；税源监控是指要对税源进行全方位管理；综合管理是指各种管理手段和各税种管理要互相协调与配合。     

共享经济平台及商家涉税问题研究——以Airbnb为例

共享经济背景下,集约资源、协调供需、人人参与的共享经济平台应运而生。平台企业通过数据集成获取收益,但由于我国税法的滞后性以及对数据资产增值计价的估值方法缺失,使得平台及其参与者在纳税环节存在漏洞,这也在一定程度上造成了国家税源的流失。以当前共享住宿平台及平台房东的纳税机制设置为基础,寻找对平台型企业及商家征税的流程中可能出现的不足,着重研究依靠共享住宿平台进行交易的商家在纳税过程中存在的问题。通过借鉴国外在共享经济发展方面成熟的纳税经验,以国内经济和税收法律发展的实际情况为基准线,择取契合国情的征税举措为完善共享经济层面的税收建设提供建议,期望能为其他的平台型企业、平台参与者提供纳税参考。     

邮政投递体制改革之我见

当前邮政投递中存在的几组矛盾１、投递网络资源共享的要求与当前投递组织各自为政的矛盾。目前 ,邮政内部从事投递的部门有几个 ,有普通邮件、报刊的投递(有的局还实行了信报分投 ) ,有特快专递邮件的投递 ,有机要邮件的投递 ,有些局还有大件包裹、国际包裹、高额汇票的延伸投递。其中 ,以普邮和特快邮件的投递最为普遍 ,投递对象均为广泛的社会用户。但两者又有一些不同之处 ,前者是综合、分散的投递 ,段道投递范围较小、较细 ;后者是专业、集中的机动车辆投递 ,段道投递范围大 ,投递的要求高 ,要求实现门对门、桌对桌的最具体收件人的签…