发挥工商职能 创新工商机制 扎实推进社会主义新农村建设——在全国工商系统推进社会主义新农村建设经验交流会上的讲话

同志们：今天，很高兴有机会在美丽的成都与全国工商行政管理系统的同志一起研究、探讨发挥工商职能作用，推进社会主义新农村建设的有关工作。工商行政管理部门作为市场监管和行政执法部门，担负着整顿规范市场秩序、营造公平竞争市场环境的重要任务，在推进社会主义新农村建设中发挥着非常重要的作用。     

三道防线守住食品质量安全关

河北省秦皇岛市质量技术监督局认真落实省、市食品安全行动计划,深刻领会党和政府把食品安全放心工程作为"民心工程"之重中之重的决策和工作部署.采取强有力措施,构筑三道防线,全面履行质量技监部门维护食品质量安全的职责.     

完善并购立法还有多远 --《上市公司并购管理办法》颁布后的思考

从 1 9世纪美国洛克菲勒标准石油公司、通用电器公司、福特汽车公司和杜邦化学公司的发展 ,到 2 0世纪的微软公司和思科公司的快速成长 ,再到本世纪初美国花旗旅行者集团、时代华纳集团等超巨型公司的诞生 ,都和并购有着密不可分的关系。可以说 ,几乎没有一个大型企业不是通过某种程度某种方式的并购成长起来的。到目前为止 ,在全球经历的四次并购浪潮中 ,每一次的增长幅度都近一倍 ,收购兼并和重组以及公司控制活动已日益成为一种新的经济发展与结构调整的力量。据不完全统计 ,目前全球范围内每年公司并购重组市场交易额高达 3万多亿美元 ,…     

强化职能 完善机制 努力创新企业登记管理方式

去年9月份，省工商局在淄博市召开了全省创新企业登记管理方式现场经验交流会。会议鲜明地提出了企业登记监管的工作主题是：登记抓规范、监管促到位、服务上水平、队伍强素质。会后，各级工商行政管理部门按照会议确定的工作思路和工作要求，制定措施，狠抓落实，强力推进，经过半年多的努力，企业登记监管有效运行机制初步形成，市场准入和退出机制进一步完善，取得了明显成效。     

年检又到了 一些企业为何选择逃避

一年一度的工商年检工作又要开始了。对企业进行年检是工商行政管理部门工作中的一项重要职能，如何保证年检工作顺利进行，富有实效，是工商部门每年都在思考探索的课题。     

“五官端正”方能“公道正派”

胡锦涛总书记提出的“公道正派”的要求，对肩负着政府职能的质量技监部门来说，非常重要。     

讲究方法 注重线索深入开展经济责任审计

党的十六大报告中明确提出“要加强对权力的制约监督”，并指出：“建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制，从决策和执行等环节加强对权力的监督，保证人民赋予的权力真正用来为人民谋利益。”还强调：“要发挥司法机关和行政监察、审计等职能部门的作用”。这是在新形势下党和国家对审计部门提出的新要求，     

完善会计集中核算管理工作的思考

成立会计核算中心，实施会计集中核算，对增强政府调控能力，强化财政监督，提高资金使用效益，节减财政支出，从源头上预防和治理腐败，规范财会基础工作，提高会计信息质量等方面起到了积极作用，取得了明显成效。但是，在实际工作中还存在着许多亟待研究和解决的问题，必须下决心予以规范和解决。一、会计集中核算管理工作存在的主要问题及成因（一）细化部门预算不彻底会计集中核算的基础就是“细化部门预算”。然而一些地方“细化部门预算”不彻底，预算编制内容过粗、内容不完整，预算编制方法不科学，造成核算中心在财政资金使用的审…     

政府部门绩效审计评价内容与资料收集

政府部门绩效审计是对政府机关和公共事业部门管理、经营公共资源的受托责任的考核评价。目的是促进强化职责意识,改进工作,提高管理水平和服务质量,减少损失浪费,提高资源利用的经济性、效率性和效果性。我国政府公共管理部门涵盖全部行政机关和公共事业部门,涉及的机构众多、类型复杂、工作性质各异。面对如此情况的政府部门开展绩效审计,考核评价评什么?资料如何收集?目前尚无统一的指标体系和操作规范作指导。政府部门绩效是全社会的绩效,考核目标是以同级政府所辖范围为视野的这一社会的经济、效率、效果和环境状况。评价内容有:(一)职…     

国土资源部关于坚决制止“以租代征”违法违规用地行为的紧急通知 国土资发[2005]166号文2005年8月22日

各省、自治区、直辖市国土资源厅（国土环境资源厅、国土资源和房屋管理局、房屋土地资源管理局、规划和国土资源局），计划单列市国土资源行政主管部门，解放军土地管理局、新疆生产建设兵团国土资源局，部有关直属单位，部机关有关司局： 近两年来，按照国务院的统一部署。各地深入开展以清理整顿各类开发区、团区为重点的土地市场治理整顿。有效地遢止了一些地方乱征滥占农民集体土地的势头。但一些地方政府和部门规避法定的农用地转用和土地征收审批及缴纳有关税费，“以租代征”，即通过租用农民集体土地进行非农业建设，擅自扩大建设用地规模，不落实耕地占补平衡法定义务，干扰了建设用地管理秩序，影响了国家宏观调控政策的落实和耕地保护目标的实现。为从严从紧控制建设用地总置，坚决制止“以租代征”违法违规用地行为，现就有关问题通知如下：