村民无权私自租赁土地

2004年5月的一天，河南省内乡县灌涨镇岗杨村杨沟村民小组召开了286人的村民会议，会议商讨是否同意把本组西南角的10．08亩耕地租赁给本村砖瓦厂烧砖取土。这10．08亩耕地离村较远，难于管理，因此经过大家充分讨论，三分之二的村民同意“租赁”给砖瓦厂。双方一番协商，杨沟村民小组与砖瓦厂签订了租赁协议，协议除约定租赁期限、租赁费用、补偿方法外，还特别约定“任何一方违约．要支付对方违约金2万元。”     

试论铁路突发性暴力事件的特点及处置对策

安全是铁路运输生产的永恒主题．也是长期困扰铁路工作的一个突出问题。铁路做为国民经济的大动脉．在人民群众的日常生活中，在改革开放的今天．目益显得重要。然而．自七十年代束期我国实行经济改革和对外开放以来，在一些大城市和铁路沿线，各种突发暴力犯罪屡有发生，其社会危害性极大，后果也极为严重。因铁路本身所固有的特点，使一些亡命之徒和反革命分子盯上了这个“比较便利的．颇具政治影响和破坏价值的”交通工具，严重的破坏了铁路的安全运输生产秩序，阻碍了铁路的建设与发展。故本人在此，试对危害较大的铁路突发性暴力犯罪进行粗浅的论述。     

我国城市化危及土地资源持续利用的立法原因探析

随着我国城市化进程的不断加快 ,土地资源供给的有限性与人们对土地资源需求的无限性之间的矛盾日益突显。而在此背景下重新修订公布的《土地管理法》在涉及建设用地需求的无限扩展与农业用地数量的持续下降这两个突出问题上 ,并没有明确政府的职能定位 ,也反映出了相关制度的模糊性。本文就此进行了探讨。     

对我国生态环境保护的初步探讨

中国是世界上最大的发展中国家,由于现代工农业生产而造成了严重的环境污染,尤其是大量使用农用化学品所导致的生态失调与环境破坏,已严重威胁到人类生存环境及生活健康。今后社会发展必须大力提倡与推广无公害、无污染的清洁生产,全面实现生产的"零污染"与废物的"零排放"、保护环境与追求生态和谐的发展目标。     

辩证看待农村耕地抛荒—以桂阳县为例

对于农村耕地抛荒，社会各界普遍感到忧虑。农村耕地抛荒带来了税费的流失，所以，基层政府纷纷要求采取严厉措施，制裁农户的抛荒行为。理论界对耕地抛荒的忧虑则主要体现在两个方面：一是从国家粮食安全的角度出发，认为耕地抛荒会影响我国的粮食安全；二是认为耕地无人耕管，会导致复耕指数降低或不能复耕。因此，理论界也普遍认为应采取措施。笔认为，耕地抛荒是农民的一种理性经营行为，应当受到重新和保护；耕地抛荒是工业化过程中的一种长期态势，不必过于惊慌；耕地抛荒并不一定会威胁国家粮食安全，关键是要保持耕地总面积及提高农业综合生产力；耕地抛荒有利有弊，必须具体分析，对症下药。     

得标准者得市场--青椒之乡的新农村建设

党的十六届五中全会提出建设社会主义新农村，在“十一五”规划中把解决“三农”问题放在各项战略任务的首位。规划《纲要》提出，要坚持把发展农业生产力作为建设社会主义新农村的首要任务，要坚持最严格的耕地保护制度，提高农业科技创新和转化能力，加快建设国家农业科技创新基地和区域性农业科研中心。[编者按]     

建立生态补偿机制的对策

生态环境补偿机制将过去被湮没的生态环境成本显化出来，迫使企业采取措施减少环境资源的破坏、污染和占用，从而达到促使企业自觉提高技术水平、改善管理、合理利用资源、减少对生态环境破坏的目的。建立生态环境补偿机制有助于从生产源头上预防生态环境破坏，为经济的可持续发展提供制度保障。[编者按]     

关于国土资源保护与城乡一体化建设的思考

一、按照国土资源管理政策，科学编制城乡一体化建设规划 1．保护耕地的任务更为艰巨。当前，随着城乡一体化的建设进程，加上人口的不断增加，社会经济的快速发展，土地资源供给不足的矛盾日趋突出。作为农业生产最最重要的物质基础一土地资源，也必将因农业的冲击而受影响。     

经纬新议

正确处理人民内部矛盾，构建和谐社会，要认真贯彻党的十六届四中全会精神和科学发展观，坚持以人为本，把最广大人民的根本利益作为制定政策、开展工作的出发点和落脚点，正确反映和兼顾不同方面群众的利益，从源头上减少矛盾，减少社会对抗。要带着对群众的深厚感情做工作，设身处地为群众着想，竭尽全力为群众排忧解难。     

生态补偿机制:环境管理新模式

生态补偿作为一种新的环境管理模式，要想在整体上对全社会的生产活动进行宏观调节，对生态破坏、环境污染及生态功能的恢复与治理进行系统管理，需要健全补偿制度法制化、补偿主体行政化、补偿手段市场化、补偿标准科学化、补偿方式多样化、补偿管理规范化等六个方面。[编者按]