泛议相对集中行政处罚权制度

随着中国市场经济的深入发展,市场规模不断扩大、利益关系日益复杂、交叉性社会事务不断涌现,传统的行政职能划分已经适应不了现实的需要,因此要求政府以一种新的方式来处理交叉性的社会关系和难于归类的社会事态。于是,相对集中行政处罚权制度就应运而生了。这一制度的确立,是     

相对集中行政处罚权制度模式的新架构

国务院2002年正式发布文件后,相对集中行政处罚权工作从试点转向全面铺开.但是,开展此项事关行政体制重大变革的创新活动时,理论准备之不足、相关制度之欠缺都严重制约着这一先进理念在实践中向纵深发展.相对集中行政处罚权管理模式可从不同角度作不同分类,分析各自的优缺点以选择最佳方案尤为重要.同时,在立法模式选择中应坚持法制统一、系统全面,通过对法律法规的及时修正,不断推动相对集中行政处罚权的完善和发展.     

中国城市建设管理法制化的创新——相对集中行政处罚权制度及综合行政执法

论文从城市建设管理法制化创新的角度出发,提出相对集中行政处罚权工作积极稳妥地扩大范围、扩大领域,深化改革的基本构想.     

对高校教育行政处分权的法理探析

该文将高校教育行政处分权界定为行政处罚权,并建议进一步完善这一权利的行使程序,旨在保护学生合法权益,维护法律的公平正义。     

兼顾成本与效率的数字城管小城市模式

一、以数字化突破城管瓶颈随着城市建设发展的需要,太仓市于2001年成立太仓市城市管理局,实施城市市容市貌、环境卫生、市政公共设施等全面管理。     

都来执法好不好?

具有行政执法权的各级质量技术监督部门，一直是社会各界关注的“窗口单位”。尽管这种权力是政府赋予的职责，但它又有许多其它行政执法单位不具有的工作内容。凭借技术手段来行使监督职责是质监部门的主要特征。可一些质监机构却是上下齐动员，形成了人人都能执法、各个部门都有行政处罚权的局面，让人弄不清楚哪些人是执法的?哪些人是从事技术工作的?哪些人是搞行政管理的?     

把好“六关”，办好行政处罚案件

质量技术监督部门担负着综合管理和行政执法两大职责，对公民、法人或者其他组织违反质量技术监督法律、法规、规章的行为，依法行使行政处罚权。因此，办理质监行政处罚案件，是质监部门尤其是市县两级基层质监部门日常工作的一个重要内容。为办成高质量、高标准的“铁案”，笔者认为，质监执法人员应着重把握以下“六关”。     

城管综合执法监督缺位与问责机制完善

监督在任何事件的运作中都是不可或缺的一环。前两年的药品质量问题引发的药品安全监督,近期发生的山西襄汾"9·8"特大尾矿库溃坝事件引发的生产安全监督,河北三鹿奶粉事件引发的食品卫生安全监督等,都在警示着我们监督的不力后果及监督的重要性。     

如何稳步推进综合执法改革

我国现阶段的交通行政执法实践中，还不同程度地存在着执法意识淡薄、特权思想严重、执法不公、执法不严和多头执法、执法权力得不到有效监督等问题，严重损害了交通部门的形象。在这样的背景下，交通综合行政执法改革被提到了议程。目前，国内尚无综合行政执法的明确定义，但《行政处罚法》第十六条规定.     

自由裁量权在渔业行政处罚中的控制研究

自由裁量权是指国家行政执法机关（构）在法律、法规规定的原则和范围内对在行政处罚幅度内裁量、选择行为方式、作出具体行政行为时限、对事实性质认定、对情节轻重认定、决定是否执行等内容有选择余地的处置权力。行政处罚权是一种具有国家强制性的行政制裁权,行政处罚权从法条中产生时起就带着自由裁量权的性质,灵活掌握处罚是时代的进步,因为它把每个具体案件具体对待,给予每个具体违法者以恰如其分的处罚。法律在赋予行政机关行政处罚权的同时也是授予了它行政处罚的自由裁量权,在控制行政处罚自由裁量权方面,实体法本身无法控制该裁量权不被滥用。因此,通过健全行政处罚自由裁量权运作的法律程序,规范行政处罚自由裁量权行使的方式、步骤、顺序、时限等程序方面的问题,是控制其不被滥用的一种有效的法律方法。