粮食流通体制改革要处理好十对关系

不管是在发达国家,还是在发展中国家,粮食都不纯粹是一种商品,政府要发挥一定的作用。象我们这样一个受西方意识形态打压的社会主义大国尤为如此。这就决定了粮食流通体制改革既要体现市场经济的一般特征,也要体现我国的特殊性。笔者认为关键就是要处理好以下十对关系:一、粮食生产经营市场化和宏观调控的关系我国有强大的政治管制能力,形成网络的组织资源———粮食企业,也有依靠行政手段动用和管制粮食资源的传统和经验,由于受计划经济惯性的影响,在粮食市场化改革中偏好于行政力量,有时甚至是迷信行政管制的威力,不习惯利用市场来达到自…     

信息广角

国家发展和改革委员会10月25日通报全国第三季度工交行业经济运行情况时指出,我国煤电油运供求关系紧张的局面得到了一定缓解,但今冬明春总体供应形势依然偏紧,局部地区和行业供需矛盾仍将比较突出。由于煤电油运供求关系紧张的状况未从根本上得到解决,目前仍有9个省存在拉闸限电现象,主要集中于华东、华中、华北、南方电网覆盖的地区。随着冬季的来临,用电量的增加,一些河流又进入枯水期造成水电少发,夏季部分电力需求转移到秋冬季释放,火电机组平均利用小时高位运行造成挖潜空间有限,以及电煤供应和铁路运力不足等原因,很可能使今冬明春的…     

关于县（市）财政支持经济发展的几点思考

财政支持经济发展主题无论是在分配型财政体制下．还是在公共财政体制下都是永恒的。财政部长金人庆在接受《学习时报》记者采访时指出：“三财(生财、聚财、理财)之道．生财为本。”再次将财政支持经济发展职能摆在突出的位置。县(市)级财政是我国财政体系中的核心环节，处于承上启下、直接与县域经济发展相关联的前沿。因此，县(市)级财政部门在确保人员工资发放、重点支出需要、社会稳定的同时，必须积极落实财政政策，大力支持经济发展。     

探索城市房屋拆迁中被拆迁房屋的房地产市场评估价格

《城市房屋拆迁管理条例》国务院第305号令(以下简称《条例》)新增了被拆迁房屋的货币补偿标准,以房地产市场评估价格确定的原则,并授权省、自治区、直辖市人民政府制定具体办法。这是《条例》的一大进步,是关于房屋拆迁补偿标准的重大突破,它将原拆迁以“人”为主转变为以“物”为主,使城市房屋拆迁更能充分体现等价有偿这一民事法律关系最基本的原则,同时也是城市房屋拆迁走向市场,与国际接轨的重大举措。一、房地产市场评估价格的确定各地根据国务院条例的精神,结合本地实际,对城市房屋拆迁中的房地产评估方法,做出了不同的规定。主要分…     

对我国棉花制度的历史回顾

一、改革开放之前的棉花制度 1.统购调拨的基本制度。建国初期,国家对棉花的收购,逐步由合同订购过渡到统一收购,确立了我国棉花统购的基本制度。随着我国计划经济体制的建立,国家为了有计划地统一掌握和分配棉花,保证工业生产、人民生活和外贸出口的需要,对棉花施行统购统配制度。1954年9月9日国务院举行224次政务会议,听取和批准了《关于准备实施棉布计划收购、计划供应和棉花计划收购的报告》,通过了《关于实行棉花计划收购的命令》。命令规定:凡生产棉花的农民应按照国家规定的价格将所产棉花除缴纳农业税和必要的自留部分外,全部卖给国家。棉农自留部分需要出售时,可由供销合作社继续收购。私营棉花商贩一律不得经营籽棉、皮棉的收购和贩运业务。私营絮棉零售商贩,继续由中国纱花布公司供应絮棉,维持经营。私营籽棉加工业,通过供销合作社委派加工。农民留种用籽棉,供销社应给予加工的便利。此后,党和政府在不同时期针对经济生活中出现的各种问题,进一步完善和强化了统购制度。如1956年开放小土产自由市场后,由国家统购的棉花也流入自由市场,妨碍了统配工作。为加强对自由市场的领导和管理,划清自由市场的经营范围,1957年8月18日国务院发布了《关于由国家计划收购（统购）和统一收购的农产品和