高校内涵式发展的财政拨款保障体制研究

财政拨款是公办高校办学经费的主要来源,是高校事业发展的重要资源保障。新时代,高校全面推进内涵式高质量发展。完善立法保障,构建基本生均定额为基础、绩效拨款为主的财政拨款体制,对于支持公办高校内涵式发展非常重要。文章通过对高校内涵式发展指标体系的深入分析,从公共财政和公共需求理论视角探讨了高校内涵式发展与财政拨款体制的内在逻辑,提出构建适合我国高校内涵式发展需要的财政拨款体制的对策建议。     

预算管理一体化建设与财政业务深度融合的探索——以基层财政部门为例

预算管理一体化建设是将财政管理制度、财政业务操作和信息化建设紧密结合,按照业务引领、系统支撑的原则,用科学的技术手段更有效、更安全、更精细地管理财政工作,为深化现代财政预算管理改革奠定坚实基础。本文结合当前基层财政工作实际,为预算管理一体化建设与财政业务操作的深度融合应用提供思路和建议。按照"不破不立、先立后破"的原则,基层预算管理一体化建设需注重顶层设计,整合各方资源,用信息技术手段全流程管控预算管理各个环节.     

金融监管改革对商业银行会计管理的影响及对策

金融监管体制改革决定商业银行会计管理工作转型方向。为适应监管体制改革后的工作要求,商业银行须探索出科学合理的会计管理工作模式。本文梳理金融监管体制的改革背景、方向,对商业银行会计管理的影响,并在此基础上,深入研究商业银行会计管理工作中存在的突出问题,针对性地提出创新性建议。     

建设我国创新体系的几点思考和建议

1987年英国著名学者费里曼首次提出了国家创新体系的概念,1999年经合组织(OECD)把国家创新体系定义为:由不同机构组成的集合,这些机构共同及单独致力于新技术的开发和扩散并向政府提供了一个制定及执行政策以影响创新过程的框架。此后,世界经济发生重大变化,其显著标志一是知识经济的出现,二是经济全球化趋势,国家创新体系的理论受到了处在世界经济格局和产业结构调整之中的世界各国学者和政府的普遍重视,从理论到实践都得到极大发展:着重强调体系各要素之间的关联和企业集群效应;注重其与社会体系的互动作用。借鉴英国建设和发展国家创新…     

关于地方政府债务的现状与出路思考

地方政府债务的急剧累积和迅猛增长,已成为普遍性、全局性的问题,并已严重影响了基层政府的正常运转,恶化了社会信用环境,埋下了巨大的社会危机隐患。究其根源,既有地方经济发展滞后的原因,又有现行体制下事权与财权高度不对称的因素;既有国家宏观政策的影响,又有地方“政绩工程”和管理缺位的促动。要积极稳妥化解地方政府债务,必须切实做大地方财政“蛋糕”,合理界定地方政府的财权与事权范围,规范财政管理,建立政府债务风险防范体系和激励机制。     

毛泽东对中国社会主义道路的探索

中国改革开放的伟大实践，是中共十一届三中全会后正式开始的。但是，对中国社会主义改革道路的探索，则比这要早得多。毛泽东，就是最早探索中国社会主义改革道路的伟大先驱者。他在领导中国社会主义革命和建设的过程中对中困社会主义建设和改革道路的艰辛探索，对于我们今天的改革开放事业仍然是有现实意义的。这些探索主要表现在以下几个方面。     

从农村税费改革看乡镇财政的困境和出路

从三年来安徽等地农村税费改革试点工作的效果来看,农民负担确实得到了一定的减轻。2002年全国展开农村税费改革试点的20个省市覆盖了6亿多农民,与改革前相比,平均减轻农民负担的幅度达到30%以上,今年的试点工作将在全国绝大多数省、市、自治区全面铺开。从目前的态势看,如何巩固农村税费改革的已有成果、保证农民负担不反弹已经成为一个十分紧迫的任务。同时,乡镇财政靠什么来维持正常运转?农民义务教育和其他公共支出的经费如何得到保障?如何真正实现温家宝总理指出的要使税费改革走出“黄宗羲定律”?这些问题都与目前的乡镇财政体制密切…     

经济全球化过程中发展中国家面临的挑战

20世纪末以来，经济全球化的速度明显加快。由于经济全球化的发展进程是在资本主义主导之下进行的，它是资本主义生产方式在世界范围的进一步延伸，因此，广大发展中国家在这一过程中处于相对不利的地位，面临较大的困难与挑战。     

中国体制转轨的经济秩序分析

中国的转轨秩序是多重秩序的共存与冲突，它带有明显的计划秩序痕迹，转轨秩序的基本特点是违规，违规既是计划秩序的内在变异，又是市场秩序冲破计划秩序“壁垒”的基本手段，它能满足秩序的“共同”要求，市场秩序替代计划秩序是一个漫长的过程，其主要障碍是“关系”秩序已有普遍化趋势。