竞争法视野中的财政体制改革

现行财政体制的诸多内容仍不能适应市场经济体制的要求 ,重要表现就是财政制度的内容与市场经济内在的公平竞争原则相悖。今后 ,产业政策、区域经济政策等宏观经济政策的制定 ,应充分考虑宏观经济政策对公平竞争所造成的危害 ,应充分考虑这些政策的实施是否能收到预期的收益及这些收益能否弥补因公平竞争原则受损而导致的社会福利损失。     

完善事业单位部门预算编制初探

部门预算编制作为当前财政改革的核心,正在全国各地逐步全面推行,有效地解决长期以来预算内外资金分管分治的弊病,提高了政府预算的完整性,优化了财政资源配置和资金使用效率。但在具体实践工作中,预算的编制上还存在一些问题,亟待进一步完善和改进。笔者认为推行部门预算的过程中,必须更新观念,以人为本,不断探索,提高预算编制质量,保证预算效果。     

加快建立对民营企业的财政“反哺”机制

改革开放以来，民营企业发展不断加快，在经济中所占比重逐步提高，成为促进经济增长、增加财政收入、缓解城镇就业压力和分流农村剩余劳动力的重要途径，对于经济发展和社会进步起到了不可替代的作用。但是，民营企业还存在着产业分布不合理、档次较低、融资困难、企业制度落后等一系列问题，使其发展速度较为缓慢，其中主观方面则是企业制度缺陷，客观方面是资金和技术问题。对此，地方财政部门应当在支持民营企业发展方面有所作为，不仅要为民营企业提供宽领域的服务，更重要的是能够对民营企业的融资、技术创新、制度创新和管理创新等突…     

关于加强与开展财政理论研究工作的通知

全国财政基础理论研讨会和全国民族地区财政研究会理事会，将于1991年7月16开和7月22日，在我盟满洲里市和海拉尔市先后召开。为了迎接这两个会议的召开，推动全盟财政系统的财政理论研究工作，经盟处研究决定，每个旗市在会上献上一篇论文或调查报告(多者不限)。建国40多年来，特g4是党的十一届三中全会和试验区建设以来，我盟经济和社会各项事业得到了迅速发展，财政工作取得了很大成绩，作出了应有的贡献，也积累了丰富的实践经验。随着经济和社会的迅速发展，     

澄城县：多措并举强化会计监督

澄城县会计集中核算中心成立四年来，将会计监督职能贯穿于集中核算工作始终，不但为规范财经秩序提供了保障，而且对缓解财政压力，确保行政、事业单位正常运转、促进县与经济发展，起到了十分重要的作用。     

完善部门预算改革的探讨

部门预算是部门依据国家有关政策规定及其行使职能的需要，由基层预算单位编制，逐级上报、审核、汇总，经财政部门审核后提交立法机关依法批准的涵盖部门各项收支的综合财政计划。实施部门预算是市场经济的客观要求，是社会主义市场经济发展的必然趋势。     

财政效益审计的探讨

随着我国社会主义市场经济的发展，我国审计机关越来越高度重视效益审计。近两年来，我们在开展财政预算执行审计的基础上，探索了行政成本审计，取得了初步效果。本文试结合行政成本审计实践，从财政效益审计目标、内容、方法作一些初步探讨。     

创造良好财税环境 促进西部大开发

创造良好的投资开发环境,是成功实施西部大开发战略的关键,作为一项长期而复杂的系统工程,税收环境的治理具有重要的战略意义,在促进西部大开发中起着至关重要的作用。为此,我们西部地区必须创造良好的财税环境,以增加投资,加快西部地区的发展。税收作为国家参与国民收入分配和调控经济的重要手段,作为积极财税政策的重要组成部分,在引导西部投资开发及经济结构调整方面具有不可替代的作用。特别是随着西部大开发而出台的一系列税收扶持政策,更成为实施西部大开发战略的政策先导。税收作为国家财政收入的主要来源,不仅是政府实施西部大开发…     

如何加强预算外资金管理

改革开放以来,预算外资金增长速度较快,超过了预算内资金的增长速度,对经济建设和社会事业发展起到了一定的积极作用。但是,近几年来有的地方违反《中国人民共和国预算法》和国务院的有关规定,擅自将财政预算资金通过各种非法手段转为预算外资金,有些部门和单位擅自设立基金或收费项目,导致国家财政收入流失,预算外资金不断膨胀。对此,笔者就如何加强预算外资金管理谈点粗浅看法。(一)深化财政体制改革,强化预算外资金管理预算外财力来源于社会生产的总产品,也是国民收入的一部分,理应纳入政府的收入,由政府统筹安排,合理分配。但由于各部门…     

关于加强地方财政部门对中小企业信用担保机构财务管理和政策支持若干问题的通知

财政部财金〔2003〕88号各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局):为了规范中小企业信用担保机构的财务行为,加强各级财政部门对中小企业信用担保机构的财务监管,防范和控制担保风险,进一步加大对中小企业信用担保机构的政策支持,更好地发挥信用担保促进中小企业发展的作用,现就有关事项通知如下:一、各级财政部门应切实履行对包括政府出资(指有国有资本投入,包括政府部门或直属事业单位及政府管理的社会团体的投入和国有企业的投入,下同)在内的各类中小企业信用担保机构的财务监管职责,制定和完善中小企业信用担保机构的各项财务管理措…