金人庆解读2005财政政策

2004年12月3日至5日召开的中央经济工作会议确定了2005年调整财政政策取向，由扩张性的积极财政政策转向稳健财政政策，也就是经济学意义上的中性财政政策：这意味着实施7年的积极财政政策退居幕后。财政部长金人庆在会上说，实行稳健财政政策．是包括财政调控目标方向、手段组合、方式方法转变在内的重大政策转型。稳健财政政策不仅是财政政策名称和赤字规模的调整变化，     

深化财政制度改革的对策

中央经济工作会议指出，2003年要着重抓好四项改革：一是深化国有企业和国有资产管理体制改革；二是深化农村经济体制改革；三是稳步实施金融体制改革；四是深化行政管理体制改革。这四项改革都与财政有关，财政部门要找准自己的位置，积极配合、支持、参与这四大改革。近期财政改革要以支出改革为重点，最丰要的是三项改革，一是深化“收支两条线”管理改革；二是实行国库集中支付制度改革：     

在全省财政工作会议上的讲话(摘要)

2004年，全省各级财政部门在省委、省政府和当地党政部门的正确领导下，坚持科学的发展观，锐意进取，开拓创新，迎难而上，加倍努力，各项工作有了新的建树、新的作为和新的突破。     

推行县级报帐制度 管好用活农发资金

县级报帐制度是农业综合开发工作经过多年的探索和试行，并加以完善总结的一项基本资金管理制度。这个制度明确了财政部门与农业综合开发机构在农发资金管理方面的责权方面的责权范围和工作任务，全面、真实、及时、规范地反映了项目资金的拨借和使用情况，为 农业综合开发财务管理和会计核提供了方法和指南，对农业综合开发资金管理产生了积极的推动作用。     

以创新精神推进乡镇财政建设

浙江上虞市2000年实现财政总收入6．68亿元，地方财政收入2．66亿，2001年，经浙江省委、省政府批准，成为全省唯一的农业税费改革试点县（市）。他们以此为契机，以创新的精神推进乡镇财政建设，确保农村经济和各项事业健康发展。     

按照公共需要界定财政支出范围

建立公共财政基本框架是当前和今后一个时期我国财政改革的主要目标和重要内容。这一变革涉及范围是多方面的，但其核心问题在于合理界定财政支出范围，优化支出结构，构建公共支出预算管理体系。     

实践“三个代表” 做好财政工作

近年来，龙南县渡江镇财政所在实践工作中，始终坚持加强政治理论和业务知识的学习，以江泽民总书记“三个代表”的重要思想为指导，紧紧围绕经济建设这个中心，进一步解放思想，拓宽思路，强化职能，培植财源，狠抓收入管理，优化支出结构，促进农村经济快速发展，实现了农民增收，集体增资，财政增长的发展目标。2000年，该镇村集体经济纯收入，农民人均纯收入和财政收入分别增长18％，110元和14％。今年以来，在财政经济形势比较严峻的情况下，依靠全体财税干部的共同努力，仍然取得较好的成绩，截止9月底止，实现财政收入96．3万元，完成全年计划任务的100．3％，提前3个月完成全年收入任务，比去年同期增收21．1万元，增长幅度达28．1％，是近几年来增幅最大，质量最好的年份之一。该镇财政工人的主要做法和体会是。     

抓住东北老工业基地振兴机遇 加快商业银行不良资产处置步伐

金融是现代经济的核心，国有商业银行是我国金融业的主体。随着我国加入WTO后金融业的对外开放，国有商业银行不良贷款问题成为全社会关注的焦点。2002年初。我国金融机构不良贷款额为3．2万亿元，其中四大国有商业银行不良贷款就占1．8万亿元。     

镇村“押金”亟待清理

近几年来,在乡镇财政决算审计过程中,我们发现一些镇村在批准农民建房、执行计划生育政策、生猪屠宰等需要管理对象承诺某些事项义务时,采用收取押金的方式,一些镇村称其为"保证金".据初步了解,各个镇村均存在数额不等的"押金"形式,此"押金"形成有其历史原因……