试论财政提前拨补对旗县财政自给的促进作用

旗县财政是我区财政的重要基础。为了加强对旗县经济的支持和财源培植工作，不断提高旗县的财政自给率，从一九八七年起，自治区财政对经济基础鞍好的旗县采取提前预拨补贴款的方法，促进了旗县经济的发展。第一批被支持的八个旗县当年财政收入即达9343万元，比一九八六年增加2662万元，增长39．8％，超过全区平均增长幅度近一倍，经济效果也都十分显。我旗是第二批被支持的旗县之一，同样获得了明显的综合效益。下面，谈一谈提前拨补对旗县财政自给的促进作用。     

媒体关注、政府审计与财政安全研究

将媒体关注、政府审计与财政安全三者放在同一框架下展开研究，在理论分析两者关系的基础上，实证检验媒体关注与政府审计维护地方财政安全的作用路径。结果表明，政府审计在媒体关注促进地方财政安全中起到中介作用，即媒体关注是通过作用于政府审计“免疫系统”功能的发挥，进而有效维护地方财政安全的。     

日本调节收入分配差距的财政措施及启示

日本为了调节收入分配差距,政府通过建立比较完善的个人所得税、社会保障税、遗产税等税收制度来调节高收入,通过建立社会保障制度、实施义务教育等措施来调节低收入,取得一定效果。日本调节收入分配差距的财政措施对我国具有重要的启示意义。     

两套税务机构理当合并

中国在1994年实行分税制财政体制以后,设在地方的税务组织系统由一个变成了两个.于是税务机构林立.一个省会城市,叫某税务局的机构少的也有十几个,加上税务分局,局字头的税务机构不下50个.纳税人报税,起初多不知道进哪个门.税务局长、副局长、分局长、副分局长就更多了,老百姓总是分不清这些大大小小的国税局地税局局长副局长的职级和管事范围.     

美国财政分权的效率分析

美国作为一个高度发达的市场经济国家,不但在经济发展领域里取得了令人瞩目的成就,而且在制度的设计、创新和发展等方面也有许多值得借鉴之处,美国财政分权体制就是其中之一.本文在分析财政分权效率的含义及要求的基础上,从美国政府问事权和财权划分明确且相互匹配、科学合理的转移支付制度、分权与制衡并存的预算机制、地方政府自治以及整个财政分权体制的法律依据等方面分析了美国财政分权高效的原因.     

论和谐财政的伦理精神

从伦理学看,不应该要求人们做其没有能力做的事,或者做出一种巨大牺牲是明显不合理的,在同利益严重冲突的情况下,要求那样一种牺牲甚至是完全不合理的。这种原则符合了理性到理性自我的概念,使自我主义和利他主义在和谐道德观基础上有机地联系起来。满足穷人基本需要的“消极”权利应该优先于富人奢侈消费的“积极”权利。财政分配道德上的优先性,不仅是和谐财政应该具有的内容,而且是从实质上调整贫富差距以实现社会和谐的迫切需要。     

基层财政解困:一个财政体制变迁的分析框架

基层财政困难已影响到部分地方经济发展与社会稳定,是迫切需要解决的问题.基层财政陷入困境的最直接根源是财政体制不规范,事权与财权高度不对称.解困的根本出路在于规范政府间财政关系,进行财政体制创新.但财政体制变迁不能局限于边际微调,须考虑政府财政级次问题.本文提出推行"省管县"体制与撤消乡镇级政府两项改革,将政府层级由五级简化为三级,对应形成三级财政.并以这三级财政为架构,重新设计财政体制,合理配置政府间事权财权,以推动基层财政彻底解困.