资源型城市财源建设的思路

改革开放和现代化建设已经进入关键性历史时期，资源型城市财源建设工作要积极道应发展变化的新形势，以构建和谐社会和经济社会的发展目标为工作中心，明确财源建设思路．在巩固财源建设已有成果的基础上，以促进经济绍构调整营造良好发展环境，增强财政实力为中心，规划发展远景目标。积极制定政策措施，调整优化财源结构．增强财政发展后劲，努力促进资源型城市则政收入实现超常规，高速度、跨越式增长。     

射阳县合德镇财政收入快速增长的奥秘何在？

2000年江苏省射阳县合德镇实现财政收入2160多万元，在盐城市31个财政收入超1000万元的乡镇中增幅列第三位，而且是全市“九五”财政收入年递增27％以上的七乡镇之一。合德镇财政高速增长的奥秘究竟是什么呢？     

因应税制改革 发展地方财源

我国税收政策的变化与财税体制改革是息息相关的。计划经济时代，企业与国家的利益分配主要采取利润上交的形式，税收的作用十分有限。1978年以后，为扩大企业自主权，增强企业活力，曾尝试过多种利润留成办法。但是，这些办法没有能摆脱统收统支的旧框框？留成基数和比例也很难定得合理，苦乐不均、鞭打快牛的现象十分普遍。由于这些问题的存在，尤其是已经大量出现的非公有制经济和日益广泛的对外经济往来，过去的利润留成办法行不通了，以国家指令性计划为核心的直接调控不得不逐步让位于市场机制。在这种情况下，为保证国家对经济实行有效的宏观调控，必须扩大税收的职能作用，由此而产生了两步“利改税”。但是，这种改革却走到了另一个极端，即完全否定利润的作用，混淆了国家的资产所有者和社会管理者两重身份。存在的种种缺陷最终导致人们对税收的怀疑，并试图以“承包制”取代税收的作用，     

财源积极培植财政努力建设

１９９８年天峻县财政财力为１２７４万元，其中：县 级收入３７７万元，州财政补助收人８９７万元， 财政收入占全县国民生产总值的比重只有２１．６８％，比重很低，县级可用财力难以支付党政机关的正常运转。调度和运用地方财政资金的能力十分有限，拖欠经费严重，全县重点基础设施建设亟待财政资金投入，社会保障支出和个人工资支出大幅度增长，全县国有企业亏损面加大。乡镇企业发展起步晚、规模小、效益低，吸引不了外商的投入；矿产资源和野生动物资源亟待勘探和开发。从某种程度上讲，县级财力趋紧已制约着经济建设和各项社会事业的…