对留学生归国创业面临的困难和问题应予以关注

改革开放２０多年来，我国共有２０多万各类留学人员走出国门学习国外科学文化知识，其中不少人学有所成，有的成为先进科学技术的带头人，在留学国取得一定成就，成为海外新侨民。因此，调动一切积极因素，大力吸引海外留学人员归来报效祖国，为我国全面建设小康社会和实现现代化贡献力量，是一件十分迫切和十分重要的大事。近年来，国家出台了一系列吸引留学人员的政策措施，努力创造良好环境，吸引了大量的留学人员归国创业和创办学校。由国家教育部、科技部、人事部和广州市政府举办的“中国留学人员（广州）科技交流会”已经举办了五届…     

打好攻坚战 确保股改顺利完成

建设银行股份制改造是一场脱胎换骨式的改革，而信贷资产质量事关改革成败。建行总行提出在全行开展“降不良、防案件、抓管理、促发展”为主要内容的攻坚战，充分体现了总行党委对资产质量问题的高度重视，表达了从体制到机制实施全面改造的强烈要求。     

区域电网法人治理结构的产权安排

建设一个高效制衡的法人治理结构已成为下一步组建区域电网公司的首要任务。影响法人治理结构的功能发挥主要有两项因素：一是产权安排，二是市场经济制度。市场经济制度体系建设涉及产业政策等诸多问题，短期内取得进展有相当难度。而产权安排却可以预先设计。     

晋升基于绩效之新议

管理理论关于晋升问题的一个传统假设是 :晋升基于绩效。也就是说 ,面对同一晋升机会 ,当存在多个候选对象时 ,谁最终得到晋升取决于各候选对象绩效水平的比较 ,绩效最优者最终得到晋升。这一假设不仅与大多数人对于晋升问题的认识相吻合 ,同时 ,在现实中也确实被许多组织采纳 ,作为其晋升制度设计的理论基础。然而 ,如果一种理论或一项制度的前提假设存在问题的话 ,则整套理论和制度的科学性就是令人怀疑的。那么 ,“晋升基于绩效”这一传统假设的有效性如何呢 ?“晋升基于绩效”假设的有效性检验检验某一命题是否有效 ,至少有两条途径 :一…     

建立健全社会保障体系的几点思考

一、建立以税务部门为主体的社会保障基金征收体系首先,应扩大社会保障金的征缴范围。在目前社会保障基金征缴范围的基础上,扩大社会保障的覆盖面,加强社会保障的宣传力度,进一步提高全民参加社会保险的意识,并运用社会保险的强制性功能,在现有参保单位基础上,逐步扩大到机关事业单位、个体、私营企业和"三资"企业,这样不但可以使更多的人参加社会保险,增加社会保险收入,增强抵抗风险的能力,而且可以筹措到更多的资金用于社会保险的支付。同时也可防止一些企业因未被纳入保险范围而导致成本偏低的情况,更有利于企业间的公平竞争。其次,建立并实行税务征管机制。我     

世界科技创新十大趋势

趋势之一：科技创新成为规模强大的世界潮流如今，在全球范围内，科学技术在各个领域中的巨大作用已被证实，科技创新成为一切文明、进步的源泉。人类为了良好的生存和发展，在现有的知识资源和物质资源基础上，大力推进科技创新已形成世界性潮流。趋势之二：知识资源成为科技创新第一要素知识经济正在兴起，知识的创造和发展大大降低了社会对自然资源的依附，传统的生产要素(劳力、土地、资本)已逐渐失去主导地位，知识资源成为科技创新的战略性首要因素。趋势之三：前沿科技成为创新竞争主要焦点高新技术的前沿科技是世界瞩目的制高点。在…     

关于甘肃省2002年财政预算执行情况和2003年全省及省级预算草案的报告（摘要）

甘肃省第十届人民代表大会第一次会议关于甘肃省2002年财政预算执行情况和2003年全省及省级预算的决议甘肃省第十届人民代表大会第一次会议经过审查,并根据计划预算审查委员会的审查报告,决定批准省人民政府提出的甘肃省2003年省级预算,批准省财政厅厅长苏志希受省人民政府委托所做的《关于甘肃省2002年财政预算执行情况和2003年全省及省级预算草案的报告》。会议同意省十届人大一次会议计划预算审查委员会在审查报告中为完成2003年全省及省级预算提出的各项建议。会议要求省人民政府及各级人民政府要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六大精神,继续落实国家积极的财政政策和西部大开发战略,严格执行人民代表大会批准的预算,全面完成2003年的预算任务。会议强调,要加强税收征管,严格依法治税,确保各项税收应收尽收。继续调整和优化财政支出结构,保证重点支出。充分发挥财政政策和财政资金的导向作用,引导信贷资金和社会资金投向财源建设。进一步深化财政改革,强化财政管理。加大审计力度,严肃财经纪律。提倡艰苦奋斗,反对铺张浪费。各级人民代表大会及其常务委员会要依法加强对预算执行的监督。