区域经济协调发展研究

改革开放前以强调“公平”为主的“均衡发展战略”及改革开放后以强调“效率”为主的“非均衡发展战略”，都导致了区域发展差距的扩大，带来了一系列负面影响。本文从兼顾“效率与公平”的角度，提出要实现我国国民经济整体的健康发展，应实行协调发展的战略，并对区域经济协调发展战略的目标及实施条件进行了分析。     

学会“退出”（上）——兼及国企改革中一些“普遍误读”之证伪

如何正视、推进和规范国有企业改革中的“退出”问题,将直接关乎中国经济能否在国际竞争中赢得致胜时机,是一项非常严肃而又复杂的系统工程,亟待精心谋划,稳健攻坚。     

关于优化我国原油资源配置的探讨

为满足国民经济发展对石油产品的需求、2005年和2010年我国原油加工能力需分别达到28500万吨和33500万吨、原油进口量将分别达到9000万吨和13500万吨，其中含硫原油进口量将分别达到6900万吨和10900万吨。目前我国原油资源配置存在的主要问题是：炼油企业平均规模偏小、集中度低。开工负荷低；含硫原油加工能力较低；原油及成品油储运设施建设滞后；体制因素制约原油资源的合理配置。为此，需要调整原油流向，优化资源配置；适时建设原油管线和深水码头、配套完善原油储运设施；强化成品油销售网络的配套建设、提高油品营销的竞争力。优化原油资源配置应采取的具体措施是：(1)加强质量和环保的监督力度、“十五”期间基本关停国内100万吨以下的小炼油厂；(2)对规模为100万吨以上至500万吨的炼油厂，要发展特色产品：(3)对一些有竞争能力的企业进行系统的综合配套并适当进行改扩建、建成一批千万吨级原油加工特别是含硫原油加工基地。     

构建人才市场化配置机制

航天企业正在按现代企业制度的要求进行深层次的改革。在航天企业内部要想建立全员竞争上岗、能上能下、能进能出、优胜劣汰的用人机制,充分发挥市场的调节作用,合理配置人力资源,就必须改革现行的人事管理制度。能否解决企业职工能进不能出、优胜无法劣汰的问题,已成为影响航天企业改革能否成功的关键因素之一。笔者认为,实行全员“买断工龄”、建立人才市场化配置机制是航天企业解决富余人员的有效办法。一、建立人才市场化配置机制的必要性2002年11月,国务院八部委下发了《关于国有大中型企业主辅分离、辅业改制分流安置富余人员的实施办…     

金融效率理论框架与我国金融效率实证考察

金融效率相对低下是对中国20余年金融改革与发展历程的最好注解，提高金融效率是实现中国金融可持续发展的核心目标。本文首先以金融效率为线索对金融发展理论进行了简要的梳理，认为金融效率研究应在赋予了全新金融效率观的金融可持续发展理论的框架下展开，由此界定并提出金融效率的涵义与有效的研究方法；同时，对中国金融效率(1990-2001)实证分析的结果验证了中国金融效率相对低下的结论；其根源可归结为高层金融资源的严重缺乏；最后，本文建议不仅要建立合理的多层次的金融体系，更应从系统的视角加强备层次金融系统内部、各层次金融系统之间以及金融系统与经济系统之间的协调。     

关于国库单一账户制度的改革简介

一、设立国库单一账户,实行国库集中支付的意义 1.有利于国库存款统一调度,降低财政资金运行成本,提高资金使用效率。实行国库集中支付以后,可以有效解决过去财政资金多环节拨付和多户头存放问题。预算单位的资金全部集中在国库中,预算支出所需资金由财政账户直接拨付,减少了中间环节,使预算资金到位及时,从而有效降低资金划拨支付成本,提高了预算资金的使用效率。同时也改变了资金由预算单位层层下拨,环节多,在途时间长,支付程序繁琐,工作效率低下的局面。     

合并会计报表审计探讨（下）

做好合并会计报表审计的若干建议 根据企业集团领导人员任期经济责任审计工作中遇到的编制合并会计报表方面存在的诸种问题,为了客观公正地评价企业集团领导人员的任期经济责任,节约审计时间,提高审计质量和审计效率,建议审计机关审计人员在进行企业集团合并报表审计时,注意解决好以下几个方面的问题: 一、要求未编制合并会计报表的企业     

新疆下大力气简化政府采购工作程序

新疆维吾尔自治区自推行政府采购制度以来,为了不断完善政府采购制度,提高政府采购工作效率,做了大量艰苦细致的工作,取得了一定的成绩。但通过近一年的运行,发现政府采购工作程序存在许多不足之处,社会上普遍反映有采购程序复杂、周期长、效率低下,采购经办人与财务人员不对资产账,资金请拨单没有采购单位签署支付意见的要求,财务人员不知采购款项是否付出,供应商不能如期拿到货款,甚至有高于市场价的情况发生,财政业务处的作用没有发挥出来,尤其是政府采购的程序比较繁杂,反映比较强烈。为此,财政厅决定下大力气减少政府采购工作程序环节。     

江苏省：大丰市全力打造“绿色大丰”

山东省招远市政府采购办对家电、计算机及外部设备采购采取定点采购形式,有效降低了采购成本,提高了采购效率。定点采购是指通过公开招标或其他政府采购方式确定,特定供应商在一定时期提供特定货物或服务的形式,是适应政府采购预算逐步科学化、刚性化过程和政府采购市场逐步规范化、理性化过程的一种过渡性采购方式。     

增值税税收效率分析与改革

税制的设计应尽可能使社会资源的配置达到最优化,满足中性效应的原则。我国增值税制的设计存在税收效率的损失,一是在经济效率方面没有达到对资源的最佳配置;二是行政效率低,纳税费用高。对增值税的改革已是势在必行。