镇域发展研究进展与展望

镇是中国的基层行政区域单位,镇域是县域和城乡发展的重要尺度单元。文章首先对镇的相关概念与功能进行分析,然后重点梳理国内外关于镇域发展研究的主要成果。在经济发展方面,学界就镇域产业经济发展特征、机制及如何保持镇域经济活力等开展了系列研究,横向的产业、格局类研究成果较多,但纵向的全景变化及机制的研究相对薄弱;在空间重构方面,空间规划、农村居民点布局优化、中心村镇建设等得到持续关注,但缺乏对不同类型农户和社区重构过程及发展动态的深入研究;在社会管理方面,公共服务供给与公众参与机制逐渐受到重视,而对于公共服务供给能力、公共事务治理能力提升路径的研究仍较薄弱;在资源环境方面,开展了镇域土地利用、景观生态、土地整治及其效应等相关研究,但对于镇域发展规模、产业类型特征与资源环境效应的基本关系仍不明晰,对镇域系统的资源环境效率缺乏综合认知。在新时代的新型城镇化、乡村振兴和生态文明建设过程中,镇域对于区域和城乡可持续发展的作用将更加关键。应着力加强镇域人地系统演化过程与机制、镇域空间重构与乡村振兴、镇域社会管理制度与治理模式、镇域资源环境效应优化调控及镇域发展新情况与新问题研究,以更好地服务于上述国家重大战略。     

基于模糊综合评判法的我国历史文化名村（镇）综合价值评价研究

历史文化名村（镇）是我国遗产保护体系的重要组成部分。科学合理地评价古村镇的综合价值是其可持续发展的客观要求。针对古村镇综合价值评价的多层次性与模糊性，采用层次分析法和模糊综合评判相结合的模糊综合评判模型，使定性分析与定量分析有效结合，提高模糊综合评判的可靠性、准确性和客观性。以广东大旗头村为例，对其资源价值、现状条件、旅游开发条件三方面进行了全面深入的研究，诊断其优势、特色与不足，从而为名村的保护及开发利用提供决策参考，也为其他历史文化名村（镇）的科学研究提供一种框架。     

允官

关心大学一毕业，就进入政府机关工作。老家的人都说这小子前途无量，将来说不定会当上什么级别的大官呢。他家在村里的地位也大大提高，老实巴交的爹妈开始爱人尊敬了。村干部隔三差五地跑到他家，和他爹妈套近乎——以前这些干部可是到了筹粮筹款时才上门的。那些过去常常欺负他家的欠户人家。再也不敢轻举妄动了。     

对新乡市创建信用村、镇的调查与思考

近年来,人民银行新乡市中心支行以创建“信用村、镇”为突破口,大力疏通货币政策传导渠道,取得了初步成效,开创了政府、农民、信用社三方受益,三方共赢的良好局面。本文介绍了该市“信用村、镇”创建工作的基本做法和经验体会,并提出了进一步抓好“信用村、镇”创建工作应重点把握的几个问题。     

农村税费改革对农村卫生事业的影响和对策

一、农村税费改革对农村卫生事业发展的影响(一)农村税费改革对村级卫生工作的影响 国务院颁布《农民承担费用和劳务管理条例》中规定：“村提留公益金用于五保户集体供养，特别困难户补助、合作医疗保健以及其他集体福利事业”。这一规定为村级卫生工作提供了一定的物质保障。农村税费改革后，村提留改为农业税附加，村提留公益金不复存在．农业税附加最高不超过农业税的20％，并明确限定用于村干部报酬、五保户供养和办公经费三项开支。     

做好乡镇区划调整工作 进一步精简机构和人员

为了贯彻落实党中央、国务院关于加快推进城市化进程的战略决策。确保农村税费改革后基层组织的正常运转,针对我区乡镇数量过多、乡镇布局不合理等     

乡(镇)政府的诉讼主体资格初探——以农村适龄儿童、少年辍学问题为例

乡(镇)政府起诉辍学学生家长的案件常见诸报端,在该类案件中,有的提起民事诉讼,有的提起行政诉讼.通过对现行立法分析,指出乡(镇)政府既没有民事诉讼主体的资格,也不具有行政诉讼主体的地位.但是,其作为行政主体对辍学学生家长可以依法行使批评教育、责令限期改正、罚款和采取其他措施以及申请人民法院强制执行等的权力.     

从基层一线培养干部

近年来,一些地方选拔优秀大学毕业生到农村担任村干部,也有一些地方从党政机关选派年轻党员干部到农村基层挂职、任职,还有一些地方面向优秀村干部招考公务员.这些措施,对于加强基层基础工作,促进新农村建设、构建和谐社会起到了重要作用.而更为深远的意义在于,它确立了在基层、在一线培养干部的正确导向,是加强党政干部队伍建设,培养造就大批传承党的事业的接班人的创新之举,值得大力倡导.     

广东省柑桔专业镇——南盛镇

南盛镇位于广东云浮市云安县南部,云雾山北麓,是云浮市柑桔的发源地和主产区。目前,全镇90％以上的农户种植柑桔,总面积达10．3万亩,人均种植面积3亩多,已成为广东省镇级最大的柑桔主产区。     

选好配强村级班子队伍——藤县2005年村“两委”换届以来村级班子调整情况调查

今年是村“两委”换届年,藤县自2005年第四届村“两委”换届以来,针对部分村干部出现的各种问题,对部分村“两委”成员进行了调整。全县16个乡镇中,有12个乡镇25个村共调整了36名定编干部,其中支部书记15人、主任3人、其他村干部18人。为全面了解藤县村“两委”成员调整情况,总结出一些能指导新一届村“两委”换届的成功经验,