农村集体建设用地市场化流转的制度解析

农村集体非农建设用地的市场化流转一直都是人们关注的焦点。本文认为由征地制度缺陷引起的资源低效配置和“隐形”市场交易带来的社会福利损失是集体建设用地市场化流转的现实需求;巨大的潜在外部利润是市场化流转的驱动力;集体建设用地市场化流转是一种自下而上的诱致性制度变迁,并且可能遵循由需求引致型向供给主导型转变的过程。在此基础上,对集体建设用地市场化流转的制度保障构建的思路以及政策建议进行了探讨,以期为这一制度的制定和完善提供一定的理论依据。     

城关镇农村集体“三资”管理见成效

为规范农村集体三资管理工作,切实加强基层组织党风廉政建设,安徽省舒城县城关镇从2010年1月开始,全面启动了农村集体资金、资产、资源(简称三资)的管理工作。经过两年的努力,该镇农村三资管理制度逐步健全规范,监管效益日渐显著,管理手段更加多样,实现了农村集体三资的会计电算化、管理网络化、运行规范化、监督即时化。     

福建三明市林业社会化服务体系调研报告

通过对福建三明市尤溪县和永安市林业社会化服务体系建设情况的调研发现,当地的林业部门创新服务形式,成立林业服务中心提供多种社会化服务,开通科技服务热线服务林农。集体林改后,林农林业投入增加明显,林业收入占总收入的三成以上。用材林联户经营增加,以大户经营为主,出现提供采伐服务的合作组织。经济林和林下经济的生产规模扩大,生产技术服务和产品销售以农户家庭为主体,合作社发挥作用并不明显,病虫害防治等公共服务不健全。建议:政府加强对合作社的支持和管理,发挥合作社在产前和产中服务林农的功能,促进合作社在带动林农增收中的作用;进一步完善林业服务中心建设,强化公共服务职能;完善基层林业技术服务体系,加强与林农合作社平台对接。     

进一步加强村级集体“三资”监管的思考

村级集体资金、资产和资源（以下简称“三资”）是广大农民群众辛勤劳动积累的成果,是促进农村经济社会发展和农民增收的重要物质基础。特别是按照市纪委、市委农办以“制度加科技”的手段加快建设“三资”监管体系来予以更加有效管理的要求,浦东新区从实际出发,在村级集体“三资”监管工作中不断夯实管理基础,不断提升管理手段,有力促进了农村基层党风廉政和农村和谐社会建设。     

加强南方集体林区育林基金征收的几点思考

育林基金是依据《森林法》为发展林业,保护森林资源,培育后续资源而设立的一项具有专门用途的资金。它取之于林,用之于林,以林养林,弥补营林生产建设资金不足,是发展林业的一项主要资金来源。基于育林基金的性质特殊和使用范围,     

“三资四化”模式创建纪实

为加强农村基层党风廉政建设,实现农村集体资金、资产、资源管理制度化、规范化、民主化和信息化（简称“三资四化”）,促进村级集体经济发展,今年以来,江苏省镇江市扎实开展农村集体“三资四化”管理示范单位创建活动,取得显著成效。     

引进国有资产监管理念 加强农村集体“三资”监管工作

据统计,2011年底,本市农村集体总资产3230．6亿元,其中：镇级2297．6亿元,占全市农村集体总资产的71％,如何管好这一庞大的资产,是农村集体资产管理面临的重大问题,也是必须解决的问题。     

数字化赋能农村集体“三资”管理——转型逻辑、现实困境与实践路径

加强农村集体“三资”管理是激发农村集体经济活力、保障广大农民群众合法权益的重要路径。数字化赋能“三资”管理可以提升“三资”管理的效率和经济效益,进一步服务于农村集体发展与乡村振兴。本文从数字化赋能“三资”管理的转型逻辑、现实困境与解决方案入手,为农村集体“三资”管理提供有益借鉴。     

集体经营性建设用地入市对农民生活水平的影响

为了解决城市用地紧张、提高农民收入与生活水平,自2015年,全国33个试点地区开始实行土地制度改革,其中15个城市进行集体经营性建设用地入市改革。为了更进一步地了解入市改革政策绩效,本文选择第一批试点地区及其他62个地区的农民生活水平用作本次实验的观测样本,采用双重差分法,以实际数据为支撑探究集体经营性建设用地入市与当地农民生活水平之间的关系。研究发现：集体经营性建设用地入市能够显著提升农民生活水平。因此,政府应不断推进和完善集体经营性建设用地入市政策,从而积极提升农民生活水平。     

如何管控村级“三公”消费

三公消费是指使用公共资金支出的公务接待费、公车购置和运行费、因公出国(境)经费等三项费用。因为这些费用长期缺乏公开透明,容易滋生腐败,而广泛受到社会关注。村集体资金的公共属性,决定了村级三公消费也要像党政机关、人民团体和国有企事业单位那样,得到严格管理和有效控制。