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马军 《生态经济(学术版)》2003,(3):27-27
为抵御沙漠的侵袭,我国从20世纪50年代末就开展植树造林工程,目前中国人工林面积约占世界人工林面积的1/3,但土地沙化仍在不断加剧,速度上升到每年3436平方公里,每年流失土壤50亿吨,沙尘暴频繁发生,受沙漠化影响的人口达4亿。如此反差令人困惑,造林对治沙的作用正在受到质疑。20世纪30年代,美国垦殖南方大草原,造成严重沙化,“黑风暴”(沙尘暴)不停袭来,1935年的那场特大沙尘暴横扫了美国2/3的领土。此后不久,美国总统罗斯福启动了“大草原各州林业工程”(这一工程也被称为罗斯福工程,是“世界四大造林工程”之首)。“黑风… 相似文献
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当前退耕还林(草)工作中的一些问题与建议——以北方农牧交错带的皇甫川流域为例 总被引:1,自引:0,他引:1
在准格尔旗皇甫川流域生态及自然地理综合调查的基础上,同步进行了退耕还林(草)、封山禁牧等政策运行情况和农户生产、生活情况的调查。以野外综合调查分析为基础,对相关政策的运行现状、退耕与禁牧的关系等进行了探讨。针对当前退耕还林(草)工作中存在的一些问题,提出如下建议:1.项目整合:将现行的退耕还林(草)等有关生态的项目整合在一起,以发挥系统的整体效应;2.加强基本农田建设,确保农牧民稳定地越过温饱水平,以保障有关生态项目的成功实施并长久发挥效益;3.在计划与验收标准的制定以及补偿政策等方面,需进一步深化、细化,不能政策上把“穷人束缚在穷地方”;4.在景观或更小尺度上须做到”因地制宜”;5.建立退耕还林(草)工程的技术支撑体系,加强科学研究及高新科技成果的应用工作;6.完善管理,强化干部考核。 相似文献
24.
西部大开发战略实施以来,国家投入巨资在西部地区实施了退耕还林还草、黄河护岸林和西部天然林保护等生态工程,取得了一定的效果。可是以“高投入、高消费、高排放、低效益”为特征,以牺牲生态环境为代价的粗放式经济模式,在实现经济快速增长的同时,造成了西部生态环境的总体恶化, 每年因生态环境破坏造成的直接经济损失达1500亿元,占当地同期国内生产总值的13%。绿色西部梦何时能圆成为西部乃至全国人民共同关心的话题。 相似文献
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通耕还林(草)项目审计涉及面广,政策性强。因此,在实施审计中最关键的是要抓住以下几个关键环节: 一、抓住财政资金拨付、林草项目规划计划、现金补助和种苗补助,以及粮食的组织与兑付三条主线。 二、把握好五个环节,即分配和执行环节;管理和使用环节;粮食调运和质量环节;种苗培育和供应环节;验收和兑现农户粮食现金补助环节。 三、突出五个重点 1.重点审查财政、林业、粮食、税务和用款单位是否按国家下达的计划,将退耕还林还草任务落实到农户;林种比例是否严格执行国家的规定;项目计划批 相似文献
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退耕还林(草)生态补偿实施现状与问题分析——以甘肃省定西市安定区为例 总被引:1,自引:0,他引:1
为了建立合理的国家生态补偿机制,了解现阶段生态补偿中存在的问题,我们运用PRA(Participatory rule appraisal)即参与性农村评估和传统的问卷调查相结合的方法,通过对研究区内生态建设补偿措施实施过程中的现状研究、问题分析,发现本区在实施退耕还林(草)生态补偿中的主要问题是仍然没有有效解决生态补偿的三个基本问题:补偿主体、补偿强度、补偿资金来源。生态补偿处于初级阶段,没有形成制度化、法律化,有必要在政策、法律层面建立比较完善的生态补偿机制。 相似文献
28.
分析了武威地区可持续发展的主要生态环境问题,讨论了生态恢复与重建面临的困境,论证了以粮换林换草对促进区域可持续发展的必要性和有效性,指出了以粮换林换草中应进一步研究的问题,提出生态重建要坚持多措施并举。 相似文献
29.
外部性校正之争与建立退耕还林还草补偿机制 总被引:24,自引:0,他引:24
退耕还林还草是一项具有“积极的”或“正的”外部性经济活动,作在分析了庇古等人的利益调整观点和科斯等人的改变利益调整的初始条件的观点这两种相对立的解决外部性问题观点以后,指出外部性问题解决的办法就是让政府找到一种内生交易费用与外生交易费用两难冲突的最优折衷方案,在解决退耕还林还草的外部性问题时保护产权模糊生是非常有利,因而应采取利益调整的办法,为此,作建议和加快建立退耕还林还草补偿机制。 相似文献
30.
"人民战争"也打不赢飞机草 总被引:1,自引:0,他引:1
李斌 《生态经济(学术版)》2003,(1):16-17
飞机草,一种绿意盎然的半灌木植物,却使以畜牧业为支柱产业的四川省凉山州遭受了前所未有的打击,牲畜死亡,畜牧业减产,原本贫穷的彝族老乡更加贫穷。为此,政府在5年多前就出台了红头文件,要求全面动员,打一场铲除毒草的“人民战争”。5年过去了,当记者踏上这片土地,却发现这里几乎成了飞机草的“乐园”,当年的满腔热情变成了无奈和叹息。“飞机草可以说是势不可挡,我们已经束手无策,彻底失败了。”站在通向会理的公路一侧,望着漫山遍野的飞机草,凉山州畜牧局草原站副站长何萍无奈地说。发现“毒草”如果不是飞机草泛滥成灾,… 相似文献