深化城镇住房制度综合配套改革的总体构想（上）

改革开放以来,中国城镇住房及房地产发展取得了举世瞩目的成就,但近年来也出现了较为严重的问题。本文运用“制度、行为与绩效”（ICP）的研究框架,首先分析了住房问题产生的机制性原因,即住房发展目标偏颇与制度无序导致住房相关主体的行为扭曲,进而导致住房市场的失衡。借鉴国际经验,本文对城镇住房的发展定位、总体制度体系、核心制度与配套制度等目标模式进行了系统的修正性设计。最后,本文对深化城镇住房制度综合配套改革的路线图与时间表提出了对策建议。     

房价波动与财政收入：传导机制与实证分析

本文分析了在现行的地方政府控制土地出让收益模式下,城市房价波动对财政收入的影响机制。研究发现：土地出让收入、财富效应、房地产税收以及房价波动的产业关联效应构成了财政增收的四种机制。基于2000—2010年的35个大城市的面板数据,我们定量分析了房价波动对城市财政收入的影响。结果显示,房价和总产出的变动显著影响了财政收入,从而为财政收入的高速增长提供了一种基于资产价格的解释。     

对上海、重庆房产税征收的深思考——基于不动产购买者分析视角

房产税改革的试点工作已经一年多了,改革道路中所遇到的困难较多,所取得的成效也不是很明显,加之大众的舆论压力,房产税的开征似乎在被否定,其实不然。房产税对高房价的抑制作用是一个过程,并非一蹴而就的事情。政府应加大投资力度,并出台相关政策法规促进并保护改革的顺利进行;地方政府需在配合中央工作的同时,引导其走入正确的轨道上来;房产开发商则需履行好商业道德,诚信做事;至于不动产购买者,要维护房产税的开征工作,丢弃投机行为,并为房产税的开征提供合理化建议。房产税的改革工作需要多方共同努力,创造条件,才能为房地产市场走向理性化营造良好环境。     

城市居民住房承受能力测度研究——剩余收入视角

借鉴扩展线性支出系统模型确定家庭食品、衣着、家庭设备用品及服务等非住房基本消费支出的基础上,运用剩余收入法测度了2003—2008年武汉市七种不同类型家庭的住房承受能力。剩余收入法测度结果能反映出不同类型家庭住房承受能力的具体差距,显示出武汉市中等偏下收入及以下收入家庭面临住房承受能力问题,并且收入越低住房承受能力问题越突出,结果比传统比率法更具有说服力。而比率法测度显示中等偏上户及以下家庭面临住房承受能力问题,扩大了存在住房承受能力问题的家庭范围。运用剩余收入法可以定量地测度各类家庭住房承受能力的大小和绝对差距,有助于确定城市中低收入家庭住房补贴的对象及标准,制定我国公共住房销售、租赁政府指导价格,促进完善住房保障政策。     

Heterogeneous Mortgage Markets: Implications for Business Cycles and Welfare in the EMU

This paper evaluates business cycle effects of asymmetric cross‐country mortgage market developments in a monetary union. By employing a two‐country New Keynesian DSGE model with collateral constraints tied to housing values, we show that a change in institutional characteristics of mortgage markets, such as the loan‐to‐value (LTV) ratio, is an important driver of asymmetric developments in housing markets and economic activity. Our analysis suggests that the home country where credit standards are lax booms, while the rest of European Monetary Union faces a negative output gap. Overall welfare is lower if LTV ratios are higher.     

An empirical investigation of the effects of impact fees on housing and land markets

This paper presents the results from estimating the effects of development impact fees on the prices of new and existing single-family homes and undeveloped residential land using unique data for Dade County, FL. The results show that an additional US$1.00 of fees increases the price of both new and existing housing by about US$1.60 and reduces the price of land by about US$1.00. These findings are shown to be consistent with the new view but not the old view theory of impact fee incidence.     

大都市流动青年的住房现状及对策研究

大都市是我国流动人口主要的流入地区,大都市经济的迅速发展为流动人口提供了很多的机会,但另一方面,流动人口的住房还存在诸多问题。以发展型社会政策和社会排斥理论为视角,通过对我国大城市流动青年住房的现状进行分析,发现流动青年具有受教育水平高、农业户籍流动青年占流动青年群体的多数、流动之前生活条件处于中等水平以及正规就业的特点,同时在位房需求上,他们呈现出购房能力差、社区融入程度低以及主观评价满意度中等水平的特点。通过对城市户籍和农村户籍流动青年的比较分析发现,流动青年内部存在一定程度的分化。在借鉴已有研究的基础上,试图通过发展型社会政策以及社会支持理论的视角为大城市流动青年住房问题的解决进行一定的思考与探索。     

中国住宅投资引领经济增长吗?

本文运用1985—2009年中国各省、直辖市、自治区的数据,对住宅投资与经济增长之间的领先—滞后关系进行分析。结果表明,无论是1985—2009年全时段还是以1998年大规模房改为分界线的分时段,无论是全国各省市还是分区域的各省市面板数据,经济增长引领住宅投资的单向Granger因果关系是稳定的;不同于一些研究和政策措施所主张的住宅投资引领经济增长的观点,本文认为找不到证据来支持住宅投资带动经济增长的论点。由此可见,所谓"住宅引领增长假说"在我国并不成立,而我国自上世纪90年代中期以来一直大力促进住宅投资以带动经济增长、把住宅建设当作国民经济的新增长点和支柱产业的政策值得反思。     

对我国住宅产业化发展的思考

当前,由于雇用农民工成本低、住宅开发量分散、缺乏配套的经济技术政策支持、资本市场的支持力度不够、住宅部品工业化水平低、住宅技术缺乏有效的集成和整合等原因,导致我国住宅产业化的程度还很低。为加快我国住宅产业化发展,应推广住宅产业化基地经验,培育住宅产业化实施主体;加强配套政策法规体系建设,改善住宅产业化支持环境;加大住宅产业的研发投入,做好住宅产业化基础工作;推进成套技术集成的应用,突破住宅产业化发展瓶颈。     

城市新就业职工住房保障问题实证研究——基于合肥市新就业职工的调查

调查表明,50％多的新就业职工住房困难.由于收入较低,新就业职工住房支付能力严重不足,30％多的新就业职工家庭缺乏租房支付能力;超过70％的新就业职工家庭缺乏购房支付能力.所以,要尽快将新就业职工纳入住房保障范围.首先,提高新就业职工收入水平,遏制住房价格过快上涨;其次,多渠道筹集住房保障资金;第三,积极创新相关配套政策,完善公共租赁住房准入和退出机制;第四,适时推出限价商品住房,利用优惠信贷政策,提高新就业职工住房支付能力.