黄河流域生态补偿政策对企业环保投资的影响——基于重污染行业民营企业的经验数据

采用黄河流域九省区重污染上市企业2006—2015年的面板数据,通过构建多期双重差分模型,研究黄河流域生态补偿政策对民营企业环保投资的影响。实证结果表明,黄河流域生态补偿政策的实施推动了民营企业环保投资的增长。进一步分析表明,在经济竞争力强的地区、存在政企关系的民企中,黄河流域生态补偿政策对民营企业环保投资的促进作用更大。黄河流域生态补偿政策的实施要充分考虑政企互动在其中的作用,不断推动各地区协同共治,切实保障黄河流域高质量发展。     

从经济政策到社会政策：征地制度变迁解释

研究目的：对中国征地制度改革进行回顾分析,梳理总结征地制度改革路径,并依此设计未来征地制度改革方向。研究方法：基于文献和政策梳理的制度变迁研究。研究结果：在国家工业化城镇化背景下观察征地制度演进的路径,征地制度改革与国家对城乡关系的认识、国家经济社会发展背景密切相关。中国征地制度改革是一种渐进式的改革,征收范围和补偿安置的变化都呈现出渐进式特点。征地制度改革关注的问题逐渐从注重货币补偿等经济领域过渡到注重住房、社保安置及程序公正等社会领域。研究结论：未来征地制度改革方向应以促进经济与社会协调发展、促进实现公平正义为价值取向。对土地征收区分不同项目类型进行分类设计,在公共利益的审定中发挥地方人大的作用。     

基于不同城市化发展阶段的山西省城镇建设用地适度集约利用研究

研究目的:针对城市化进程中的土地低效利用以及过度集约问题,探讨不同城市化发展阶段的土地集约利用状况及适度集约利用状态。研究方法:采用匹配度模型、曲线估计模型和多目标规划模型,对山西省的土地集约利用进行分区优化。研究结果:(1)1999—2012年山西省土地集约利用与城市化水平之间的匹配趋势逐渐由失调、磨合向协调转变,但不同地区之间的匹配水平差距却在逐渐扩大;(2)2018年山西省城市化水平处于低于30%、30%～70%和高于70%时,以单位城镇建设用地固定资产投资额为表征的土地适度集约利用值分别为249.93万元/km~2、367.57万元/km~2和692.72万元/km~2,两项指标叠加全省可划分为平稳发展区、重点挖潜区和优化拓展区,并提出了不同地区差别化的建设用地管控政策。研究结论:不同城市化发展阶段的土地适度集约利用研究能为制定区域差别化政策提供参考,以促进该地区的土地集约利用水平达到适度状态。     

河南省认养农业发展策略研究

认养农业属于现代农业,而河南省以传统农业为主,认养农业尚处于初步发展阶段,探索阶段不免会产生一些问题。本文针对认养农业发展过程中存在的特色发展不深入、相关配套系统不完备、农业主体专业性有待提高等问题进行了分析,提出了从提升认养农业发展空间、完善相关系统、培养新型农民等方面促进认养农业发展,促进传统农业向现代农业发展模式转变,从而更好地振兴乡村。     

荷兰农业绿色转型经验与政策启示

[目的]与我国的农业资源禀赋条件相似,荷兰人多地少,农业资源贫乏,却是世界农业强国,其20世纪80年代开始的农业转型之路对促进我国当前农业绿色发展具有重要借鉴意义。[方法]结合实地调研与文献研究,文章梳理了荷兰40年来在农业环境治理方面的具体政策设计和实施效果,并分析了其主要经验做法及对我国发展的启示。[结果]从畜禽养殖数量控制到化学投入品控制、再到农业资源全管理,荷兰始终坚持以种养结合的可持续发展模式应对农业资源环境挑战,不断强化循环利用技术推广应用,逐步建立了严格的农业资源环境监管体系和政府支持体系,在农业污染得到有效治理的同时,依然很好地保持了国际市场竞争力。[结论]荷兰曾经面对的养殖业污染、化学品过度投入等问题也是我国当前农业环境的突出问题,其当时采取的转型思路与我们目前的绿色发展理念高度一致,借鉴荷兰经验,加快推进我国农业绿色发展,亟需创新循环农业发展模式,加强绿色发展技术支撑,建立并完善农业绿色发展制度体系,协同推进农业资源环境保护和农业竞争力提升。     

Beyond the community in participatory forest management: A governance network perspective

Governance of the environment and natural resources involves interests of multiple stakeholders at different scales. In community-based forest management, organisations outside of communities play important roles in achieving multiple social and ecological objectives. How and when these organisations play a role in the community-based forest management process remains a key question. We applied social network analysis to a case study in Indonesian Borneo to better understand the evolution of interactions between organisational actors, and with communities. NGOs featured most prominently in initiating the permit process, implementing management, and providing other support activities, while also being well-connected to donors and government actors. The network configurations indicated significant cooperation among organisations when initiating the community forest process, while bridging between village and organisational levels characterised all stages of the community forest process. While community-based forest management often evokes images of grassroots efforts and broad local capacity to manage forests, reality shows a more dynamic and heterogeneous picture and broader involvement of different actor types and motivations in Indonesia. These findings can be applied to other countries implementing and expanding their decentralised forest policies.     

Does oligopsony power matter in price support policy design? Empirical evidence from the Thai Jasmine rice market

In the oligopsony market, farmers may receive low prices and policy analysis assuming perfect competition can yield serious bias results. In this paper, we estimate oligopsony power between processors and farmers and evaluate the welfare impact of the paddy pledging program (PPP), a generous price support program in the Thai Jasmine rice market, with an imperfect competition model. We develop a model that consists of rice supply equation and derived demand equation. We then simultaneously estimate these equations using system estimation methods to recover oligopsony power parameters. Finally, we use these parameters to assess the welfare impact of the price support program. Using annual panel data running from crop marketing year 2001/2002–2015/2016 and exploiting the institutional feature of the PPP, we find strong evidence of some oligopsony power, a moderate level of oligopsony price distortion, and a negative relationship between price support and oligopsony power. We also find that the PPP is inefficient but effective in income redistribution. Moreover, the program benefits both farmers and consumers. With better policymaking decisions, the PPP can be efficient by setting a suitable support price. Therefore, our results show that in the case of the Thai Jasmine rice market, the generally accepted “wisdom” about agricultural price support policy does not necessarily hold, and price support can be designed to improve the efficiency of the market.     

新冠肺炎疫情对我国粮食安全的影响分析及稳定产量的建议

稳定粮食安全根基是应对各类黑天鹅、灰犀牛事件的有力保障。疫情期间,充足的粮食供给再次发挥了安天下、稳民心的作用。从目前调查的情况来看,疫情对粮食生产经营的影响是暂时的、局部的、有限的,疫情持续也带来农资价格上涨、物资到位迟缓等问题。但种粮效益低、农业气象偏差、传统病虫害与输入性虫害叠加、国际经贸形势日趋复杂等挑战交织,是确保全年粮食产量、供应稳定的主要挑战。要高度重视抗疫战线拉长带来的负面影响,积极疏通农资供应渠道、有序组织返田返工,更要稳住政策支持,完善设施装备配套,强化技术支撑,做好防灾减灾。     

江西省林业雨雪冰冻灾害调研报告

江西林业在这次雨雪冰冻灾害中受损严重。全省林地受灾面积356.7万hm2,占总有林地面积40%,其中毛竹林73.9万hm2,占全省毛竹林面积90%,受损毛竹6亿根。林业直接经济损失154亿元。林业灾害使林农生产生活出现困难,森林资源恢复需要一些时间,生态平衡受到重创,加剧了原本就紧张的木材供需矛盾。林业恢复重建面临受损木材清理和补植补造任务重,劳力、经费缺口大,林农近期生活来源无保证,贷款造林者无力偿还到期债务,灾后问题缺乏技术指导及相应保障措施等问题。需从高层面、深层次深刻认识解决急需解决的问题。     

构建珍惜地球资源的机制,促进发展方式转变

珍惜地球资源是缓解我国资源环境约束的根本出路.我国节约集约利用地球资源的潜力很大,应积极构建珍惜地球资源的机制,健全节约集约利用地球资源和保护环境的政策法规体系、责任机制、定价机制,加强生态文明建设.以提高能源资源利用效率,培育新的经济增长点,走产业多元化的发展道路,大力发展循环经济为抓手,促进发展方式的转变.