城市发展质量评价的公众参与研究

城市发展质量评价是现代城市治理的有效手段之一。公众参与城市发展质量评价不仅是民主政治的集中体现,也有助于提高评价的质量和信度。本文在分析城市发展质量与公众之间辩证关系的基础上,讨论了公众在城市发展质量评价中的主体作用,分析了评价过程各阶段的公众参与形式,并初步研究了公众参与的主要问题及对策。     

Boom, bust, and the poor: Poverty dynamics in the Middle East and North Africa, 1970–1999

This paper analyzes changes in poverty and inequality in the Middle East and North Africa. It finds that the structural relationship between poverty reduction, income growth and distribution is the same for MENA and other developing economies. Prior to 1985 rapid growth sharply reduced poverty. After 1985, despite very low income growth, a rising share of income accruing to the lowest quintile meant that the average income of the poor rose more rapidly than that of the non-poor. These unusual poverty dynamics were primarily due to international migration. Remittances both increased per capita incomes in labor exporting countries and increased the share of income accruing to the poor.     

Public goods provision: Unit-by-unit cost-sharing rules and the core

In a simple model of one public good producible from one input, we show that unit-by-unit cost-sharing rules have two properties. First, a unit-by-unit cost-sharing rulealways chooses a core allocation. Second, every allocation in the core will be chosen by at least one unit-by-unit cost-shring rule. We argue that costs should be shared on a unit-by-unit basis. We propose a simple mechanism to implement the family of unit-by-unit rules. Received: 18 May 2005, Accepted: 6 December 2005 JEL Classification: H41, C72, D78 I thank Hervé Moulin for helpful comments and discussions. All errors are mine. Financial support from the Hong Kong Research Grants Council under grant RGC-DAG99/00.BM52 is gratefully acknowledged.     

新公共管理理念与政府财务报告的完善

新公共管理是目前世界各国政府公共管理改革的方向,信息透明性是建立新公共管理模式的基础。本文根据新公共管理的特点结合我国政府公共财政管理改革的实际,针对目前我国政府财务报告中存在的问题,提出了相应的改进建议。     

中国城市住宅市场的结构差异性分析

市场价商品房、经济适用住房和廉租房构成了目前中国城市住宅市场的供应体系.依据中国30个主要城市的房地产开发统计数据,选择吸纳率作为评价住宅市场供需均衡状态的指标,利用固定影响变截距模型,重点研究了商品房和经济适用住房供给结构的城市差异性.研究发现,在城市住宅市场中,经济适用住房市场和商品房市场具有很强的相关性.作为具有政府资助性质的经济适用住房建设,存在典型的地域性特征,其政策的设定和实施会对整个住宅市场产生影响,地方政府应在利用比较全面的住宅市场指标体系进行综合分析基础上,制定适合本地的经济适用住房政策.     

制度环境的改善与我国房贷证券化的推进

实行房贷证券化,能够积极有效地推动银行和金融市场的发展,增强国家宏观政策施行的效果,从而促进经济社会的发展。借鉴美国等模式的经验,推进我国房贷证券化,需要构建适合我国MBS发展模式及其体制建设,为住房抵押贷款证券化提供发展空间,创造发展环境。     

降低公共危机防控成本刍议

公共危机防控这一非常态下特殊公共服务所面临的多方面需求与供给能力相对较低的矛盾,是导致公共危机防控成本高昂、难以控制和难以衡量的主要原因.当前,要降低公共危机的防控成本,需要着力于观念形塑、完善政府问责制、实现复合治理和能力建设等方面.     

我国地方财政困境辨析

地方政府是一国政府体系中极为重要的组成部分，地方政府职能作用的合理化和地方财政的有效运行是衡量一国整体财政运行质量的重要指标。随着中国经济体制改革和现代化建设的推进，地方财政尤其是县乡财政的困境问题日益凸现，成为中国市场经济条件下建立健全公共财政框架的一个桎梏。通过从中国地方财政困境的现状入手，着重分析了这种困境形成的多方面原因，并进而提出化解困境的几点对策建议。     

促进我国旅游业发展的财税对策探讨

改革开放至今,我国旅游业进行了近30年的探索,但在树立绿色税收、绿色财政理念,搭建适合旅游业发展的财税政策平台,创建生态旅游强国,还任重道远.在探讨加速我国旅游资源整合,促进旅游资源优势向经济优势转变基础上,提出实现旅游行业经济效益和社会效益双赢的财税政策.     

公诉转自诉制度问题

公诉转自诉制度实质上是被害人对公诉机关公诉权的制约问题，我国选择的制约方式是公诉转自诉，即在特定条件下将公诉案件转化为自诉案件的一种制度。1997年以后的司法实践证明该制度的司法程序不能顺利进行，被害人的利益无法得到保护。所以笔者建议以被害人司法审查制度代替公诉转自诉制度。