立法机构预算审查监督:基于俄罗斯实践的探析

作为政府施政最强有力的工具之一,新时期的政府预算在俄罗斯的重新崛起中发挥着重要的作用。通过介绍新时期俄罗斯的立法机构、预算体系以及预算过程,试图厘清俄罗斯立法机构对预算制度的审查与监督状况。     

外资银行审慎监管评析

银行业的全面开放必然要求加强对外资银行的审慎监管.这一审慎监管制度需要充分借鉴巴塞尔协议和WTO金融服务贸易的有关规则,从平时的"常态"监管和特殊情况下的"异态"监管两方面入手.我国对外资银行的审慎监管,在"常态"监管方面较为完备而"异态"监管方面存在缺失.且WTO金融服务贸易协议中的"审慎例外"原则尚未正确地体现在有关法律法规中,我们必须尽快将其正确地转化为国内法.     

浅析我国网络银行风险监管制度

网络银行的出现改变了传统银行的管理体系和业务运作模式,对传统银行业产生了深刻的影响,由于其虚拟性,必需对其实施风险监管.我国目前的网络银行监管制度中存在诸多不足之处,需要借鉴发达国家先进经验,从监管体系的构建、市场准入条件的完备、银行内部监控制度的强化等方面完善网络银行监管法律制度.     

将《预算法》修订为真正的法律

依法治国,建设社会主义法治国家,是我国法律制定与法律实施的指导思想。《预算法》的修订工作,也应围绕这一思想进行。这就意味着在《预算法》修订过程中,应该更多注重预算法的主体、预算法的法律性质以及预算法的司法性等法律问题,将《预算法》真正修订为法律。     

我国市政公用事业特许经营实施障碍与对策

特许经营是发达国家在市政公用事业市场化改革中普遍应用的一种成熟模式,在我国,特许经营模式应用于市政公用事业还是一个新生事物。尽管市政公用事业特许经营的实施在实践中取得了一定的进展与成效,但目前这一模式在相关政策、政府行为、特许经营者行为等方面还存在不少问题。完善我国市政公用事业特许经营模式,有赖于政府职能的继续转变及审批、土地、融资等一系列领域改革的深化。     

美国公司股权结构变动与公司治理

美国公司股权结构变动是引起美国公司治理结构发生变动的主要原因之一。当美国公司股权结构发展到机构投资者持股为主时,其公司治理结构的优化主要依靠完善的外部监控机制体系。这对我国的公司治理具有一些很重要的启示:一方面应改变国有股"一股独大"的畸形结构,另一方面大力发展机构投资者。     

对完善我国金融监管的几点思考

金融监管是经济监督的一种重要形式,它以保障金融体系运行安全和效率,依法维护金融市场公开、公平、有序竞争,防范系统性金融风险,保护存款人、投资者和被保险人合法权益为目标。随着我国经济的不断发展,金融监管将遇到更多的新情况、新问题,因此,应当继续完善我国现有的金融监管体制,以达到防范和化解各种金融风险,促进经济又好又快发展的目的。     

论美国金融监管模式的改革趋势及对我国的借鉴意义

美国于1999年11月通过的<金融服务现代化法>第一次以立法的形式正式废除了长迭60年之久的分业经营模式,同时确立了与美国混业经营特点相适应的伞型监管模式,支持了美国金融业的繁荣.但是随着金融创新的不断涌现和风险的快速传递,该监管模式制也越来越多地暴露出一些问题,对此各界提出了各式各样的改革建议.2008年3月29日,美国财政部终于公布了改革蓝图,其主要的改革建议包括短期和中期的改革建议.顺应全球协调、统一监管标准已成为美国金融监管模式的改革趋势,这时于我国也无疑有着强烈的借鉴意义.     

强化企业会计监督工作是保证经济健康发展的关键

我国经济体制经过了30余年的深刻变革,完成了由计划经济向市场经济转轨,多种经济成分并存已经成为我国社会主义基本经济制度。一方面非公有制经济形式在社会主义经济建设中起着举足轻重的作用,而另一方面非公有制经济形式在经济活动中也带来了负面影响。经济体制的转轨更是带来一些深层次矛盾的凸显。为此。强化企业会计监督工作（尤其非公有制经济）就成为了保证我国经济健康发展的关键。     

我国国有建设工程监理服务的独立性分析

在现阶段,国有建设工程业主代表与建设监理人的地位并不是平等的.社会责任与契约责任的偏离客观上造成监理人权利与责任的失衡,建设监理人存在丧失独立工作的可能.而监理人声誉机制与申述机制的缺乏会将建设监理人独立判断与决策受到国有建设业主代表的不规范行为干预的可能变为现实.平衡建设监理人权利与责任,促进监理行业协会的建设,强化建设监理人自身素质提高监理人独立性的有效途径.因此,从制度层面理顺监理人权利与责任的关系,保证监理人正当行驶权利,对于促进建设监理人的权利与义务的平衡,对于遏制国有建设业主代表的机会主义行为,摆脱国有建设业主代表对工程建设的非法干预,乃至提高国有建设工程效果具有重要的意义.