公共危机中的政府协作治理能力——中国省级新冠肺炎疫情防控的文本分析

协作治理,是应对公共危机形成的一种新的治理形式。本文使用文本分析法考察了2020年2月末各省区市政府在本次疫情应对政策中协作治理能力的四种关键机制：促进式顶层领导、开放式参与路径、明确的协作职责、透明信息披露的运用情形及运用效果。研究结果显示,30个省区市都在运用协作治理机制抗击疫情、恢复经济。四种机制的运用存在差异,整体上沿海地区运用协作治理机制更充分。进一步的分析显示政府协作治理机制的运用显著促进了各省份疫情中第三产业的经济恢复水平,原因在于其改善了省级层面经济恢复的市场环境。本文的研究结论表明,强大的政府协作治理机制有助于社会快速有效应对公共危机,也是优化市场环境的政府治理新途径。本文为政府协作治理的机制构成与实际效果提供了重要补充,在公共危机应对的背景下发展了政府治理的理论内容,为公共危机情境下政府职能转变思路提供了参考。     

A political economy perspective on horizontal FDI in a dynamic Cournot-oligopoly with endogenous entry

Entry in a homogeneous Cournot-oligopoly is excessive if and only if there is business-stealing (Amir et al., 2014). The excessive entry prediction has been derived primarily for closed economies and using a welfarist benchmark. We extend this framework and allow for (1) horizontal FDI in a multi-period setting and (2) interest group-based government behaviour. Opening the market to greenfield investments from abroad tends to aggravate the entry distortion. Moreover, market opening may reduce welfare if a more pronounced entry distortion dominates the gain in consumer surplus. Finally, a government, which places sufficiently little weight on the interests of consumers, will object to market opening, even if welfare rises.     

Economic reforms,efficiency and productivity in Chinese banking

This paper analyzes the impact of banking reforms on efficiency and total factor productivity (TFP) change in Chinese banking industry. Using an input distance function, we find that joint-equity banks are more efficient than wholly state-owned banks (WSOBs). Furthermore, both WSOBs and joint-equity banks are found to be operating slightly below their optimal size, suggesting potential advantages in expansion of their businesses. Overall, TFP growth was 4.4% per annum for the sample period 1993–2002. Joint-equity banks experienced much higher growth in TFP (5.5% per annum) compared to the WSOBs (1.4% per annum).      

我国公共财政制度的完善

消费与投资增长不协调是我国当前宏观经济中的重要问题,这个问题已成为我国经济社会协调发展的严重障碍,公共财政制度不完善是这一问题产生的财政体制根源。所以, 加快公共财政体制建设就成了解决这一问题的根本途径。就我国当前来说,公共财政应该加大对义务教育、公共卫生、社会保障、"三农"问题、收入分配和就业问题的支持力度和调控力度。     

常德市农业投入产出模型分析

利用柯布一道格拉斯生产函数,以1999年和2005年数据为基础,对常德市农业生产的实际情况进行量化分析,以农业产值为产出因子,选择劳动力、化肥投入、机械总动力、耕地面积和有效灌溉面积为投入因子,利用EVIEW计量经济软件建立投入产出模型。通过计量经济模型对比分析发现,从1999年到2005年常德市农业产值大幅增加的主导影响因素依然是耕地面积,相对1999年劳动力和农业机械总动力的影响而言,2005年化肥投入量和农业机械总动力的影响增强,而劳动力则表现出剩余现象。说明今后常德市农业生产应做好耕地资源的开源与节流工作,重视农业科技和农业机械化发展,调整农业产业结构促进劳动力资源合理利用及优化农业产业类型的布局。     

浅谈市场经济条件下内部审计的职能

市场经济条件下,如何正确认识和运用内部审计职能在国民经济发展中发挥作用,是摆在广大审计干部面前的重要课题。本文对内部审计职能的再认识和内部审计职能的运用进行了粗浅探讨。     

价值工程在工程项目规划设计中的应用——基于战略布局图的视角

在新的经济环境和市场需求条件下,工程项目的规划设计已经不能单纯考虑工程的工期、成本和质量,必须考虑工程的战略、功能和价值。价值工程通过技术与经济的结合实现研究对象的改进与创新,实现研究对象的最低寿命周期成本与可靠实现必要功能结合的价值优化思想,在这种条件下需要与现代的管理思想融合,才能更好地实现价值拓展与优化的目标,从而最终实现上述工程项目规划设计的最终的目标。文中探讨了基于战略布局图法的价值工程在工程项目规划设计中的应用逻辑和实例。     

公共财政框架下的农村养老保险制度建设研究

农村养老保险规定和完善着公共财政的职能范围;公共财政是农村养老保险的制度依托和物质基础,财政主体的权力结构、制度的包容性、法制化决定着养老保险制度的可持续性发展。我国要实现公共财政与农村养老保险之间的制度性耦合,需要根据农村养老保险的产品属性清晰界定公共财政的职责权限,规范公共财政各主体之间的权力资源配置,吸纳多元主体,共同参与农村养老保险事业的建设。     

试论政府审计对行政权力的监督和制约——兼论政府审计职能定位

本文从加强对行政权力的监督和制约的必要性及我国行政权力监督和制约机制的现状分析入手，通过对政府审计在对行政权力的监督和制约中所发挥的作用的研究，提出了应对政府审计的职能进行重新定位的观点，并对进一步发挥政府审计的职能作用进行了探讨。     

公共秩序保留制度的式微

公共秩序保留作为国际私法的一种特殊制度,其实质是用来保护本国的国家利益,从而拒绝外国法的适用或者拒绝承认与执行外国法院判决或外国仲裁裁决,因而被称为保护本国利益的“安全阀”。虽然各国对该制度理解不一,但都在立法上对它进行了规定。晚近,各国国际私法对公共秩序保留的态度出现了不同程度的改变,公共秩序保留开始出现式微的发展趋势。这种趋势的出现,除了其本身的缺陷外,主要是全球化的影响以及法律趋同化的演变。