The flypaper effect and political strength

Simple models of local government behavior predict equal effects of private income and unconditional federal grants on local government expenditures. Numerous empirical analyses, however, find that the effect of grants is larger than the income effect. We argue that this flypaper effect may be a result of weak political leaderships in multi–issue and multi–party decision–making environments. In multi–issue institutions, a strong political leadership may reduce inefficiency due to interest group influence and inter–party bargaining in the local council. Utilizing data for Norwegian local governments in the 1930s, we find that political strength reduces the size of the flypaper effect. When the local council consists of only one political party, we cannot reject absence of a flypaper effect, while the flypaper effect is large in fragmented local councils. Received: June 2000 / accepted: February 2001     

公共管理社会化与公共服务市场化--美国"政府再造"对珠海市城市管理制度创新的启示

文章认为公共管理社会化与公共服务市场化是美国“政府再造”的重要政策工具。在分析美国地方政府推行公共管理社会化和公共服务市场化经验教训以及珠海城市管理面临问题基础上 ,提出珠海城市管理体制创新的具体策略 ,包括 (1)推动非政府、非营利组织发展 ;(2 )大力推进社区建设 ;(3)完善“两级政府、三级管理”的城市管理体系 ;(4)全面开展公共服务市场化改革 ;(5 )吸引非国有资本参与基础设施建设 (6 )建立科学的政府绩效评估制度。     

我国服务业增加值的核算问题

本文集中讨论我国服务业增加值估算中存在的问题。由于历史原因和服务业本身的一些特点 ,我国现价服务业增加值被严重地低估了 ,服务业增长率计算也可能存在着偏差。对服务业增加值的以往研究均受到基础数据的限制而未能根本地解决这些问题。服务业统计核算的缺陷严重地阻碍着经济分析和经济决策。因此 ,改善我国服务业统计核算是当务之急。从长远的角度来说 ,服务业增加值核算的改善在很大程度上取决于统计调查的完善。但是 ,在现有的条件下 ,仍然有很大的改善余地。     

关于基本经济制度的三点探索

党的十六大重申社会主义初级阶段的基本经济制度,不仅再次肯定公有制为主体,并且把多种所有制经济包括私营经济也纳入,是对传统理论的一大突破。这是从现阶段的实际出发,有着多样的现实条件。强调两个"毫不动摇",澄清了不同看法,其结果很可能形成混合经济居大的格局:宏观上是多种所有制经济并存,微观上是产权多元化的股份制公司为典型。坚持和完善基本经济制度,有一系列的对策,除深化国有、集体企业改革和鼓励、支持、引导非公有制经济发展外,令人想起毛泽东曾经讲过的四句话:"公私兼顾、劳资两利、城乡互助、内外交流"。     

试论研究环境问题的三种理论框架

本文认为,对环境问题的理论研究大致分三种脉络:外部性与社会福利、公地的悲剧与环境产权、物质平衡模型与可持续发展规划。依据这三种理论框架,解决环境问题的对策措施需要同时从市场机制建设、人类社会发展目标确定与技术途径三个方面展开。     

宁波市上市公司盈利质量不高的原因与对策

盈利质量的不断改善和提高是企业可持续发展的根本。上市公司的主营业务利润比重与企业盈利质量存在正相关关系，即主营业务利润比重越大，上市公司的盈利质量越高，因此，提高盈利质量的关键就是要突出主业，壮大主业，不断提高主营业务利润比重，形成自己的核心盈利能力。     

教育产业及其发展的公共经济学分析

本文从公共经济学的视角探讨了我国教育产业及其发展的相关问题。首先，明确提出现代教育产业是一种混合产业，兼有公共经济与民间经济双重性质，中国现阶段必须将教育当做混合产业来发展，才有利于“科教兴国”战略的实施。其次，在明确现阶段应当以混合产业方式发展中国教育事业的基础上提出了我国应制定和实施的教育投入和管理的政策。     

公共项目分配效果评价指标

采用公平化指数、区域协调发展系数和国民收入分配系数，可以评价公共项目的收益在不同人群和区域的分配效果。本文应用以上述评价指标对秦巴项目进行了投资分配效果分析，结果表明该项目对收入分配的公平化和均衡化有较大贡献。     

竞争性行业管理体制改革的方向和重点

竞争性行业是指所有不具有自然垄断性质的行业.虽然我国竞争性行业管理体制改革已取得了重大进展,但还存在政企不分、职能转变不到位、部门垄断、行业进出通道不畅、行业管理法规不健全等问题.改革的方向和重点是:推进政企分开、政资分开、政监分开和政社分开,理顺行业管理体系,打破部门垄断和地方保护,疏通行业进入和退出通道,完善行业管理法规等.     

战略环境评价中的公众参与及实施条件分析

本文简要介绍了战略环境评价中公众参与的含义，着重分析了我国公众参与战略环境评价的重要意义和作用，并立足我国国情对实施有效的公众参与所必需的制度框架和技术方法进行了深入探讨。