关键在于权责对称

日前公布并开始实施的《中央企业经济责任审计管理暂行办法》明确规定,今后中央企业负责人离任或任期届满,都应该组织开展经济责任审计工作。同时,中央企业还将建立对主要业务部门负责人的任期或定期经济责任审计制度。可以说,离任审计不仅是对防止干部腐败进行的一种预防监督,也是对干部任用的一种评价手段,这同时标志着对我国央企领导人的问责制度有了实质性的进展。     

基层工商机关系列问责事件的反思及应对

近年来，阜阳劣质奶粉、山西黑砖窑等事件中常见有基层工商所干部被问责的报道，暴露出传统管理模式效能低下、手段匮乏、履职不到位等弊病，工商履职能力受到严峻挑战。如何全面履职尽责、实现职能到位，成为摆在我们面前一道现实而迫切的课题。作为基层工商机关的工作人员，对此深有感触，略作反思，提出应对设想。以飨同仁。     

问廉问责的实质是保护干部和促进事业发展——对广西北海市纪检监察机关开展问廉问责“亮剑”行动的思考

开展问廉问责“亮剑”行动是北海市纪检监察机关履行监督职能的开创性行动，实质上是监督干部行分内之事，监督干部守为官之道，防止干部腐败和失职渎职，是爱护干部、保护干部，使干部健康成长和发挥服务社会、服务人民，更好地促进事业发展的重要举措。文章对如何加强干部的廉责意识、如何使问廉问责举措更加规范化、科学化、长效化提出了可行性的对策。     

金融监管框架的演变趋势与商业银行的发展空间

当前全球金融监管的演变趋势和主要特征体现在:金融监管更为强调激励相容;金融监管更为强调鼓励金融创新;注重金融监管的成本收益权衡、监管资源的优化配置与监管的问责考核;从分业监管、机构监管转向混业监管、功能监管;金融监管框架日益趋于全球化。因此,必须进一步完善中国金融监管体制,为商业银行、特别是新兴商业银行提供更大的发展空间。     

浅谈新形势下开展国有企业纪检工作的思路与实践

习近平总书记在国有企业党建工作会上指出,国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。坚持党的领导、加强党的建设是国有企业发展的“根”和“魂”。国有企业党风廉政建设和反腐败工作是党的建设的重要组成部分。笔者结合国有企业纪检工作的重大意义、存在的问题及所在国有企业纪检工作实际,以“五项坚持”为谈论要点,就如何开展好国有企业纪检工作这一“鲜明课题”进行了总结和探讨。     

公共责任、机会主义和国家审计业务体系

现实生活中，国家审计业务类型多样化、国家审计边界模糊化。这些问题并没有得到系统的理论解释。本文按公共责任、机会主义、问责的路径来分析国家审计业务体系及其边界。国家审计属于问责机制信息保障机制，主要是通过信息鉴证的方式来确认公共责任机构是否存在机会主义行为。公共责任机制可能出现多种类型的机会主义行为，从而出现多种类型的审计业务，包括：财务合规性审计、经济性审计、财务报表审计、业务合规性审计、效果性审计、效率性审计。     

社会组织危机应急问责机制研究

针对社会组织参与危机应急系统行动中由于缺乏问责机制而导致的问题进行了分析,指出由于社会组织常态管理中与政府组织的千丝万缕的关系,导致社会组织自身的责权不清晰的现状,同时由于缺乏有效的监督和问责,带来了社会组织危机应急中的若干问题。探讨了产生以上问题的原因,最后提出建立社会组织危机应急问责机制的有针对性的建议。     

试论我国行政问责制度的困境与出路

我国行政问责制度面临的困境是之色权限界定不清导致责任主体难以明确,全国性行政问责的法律缺失影响了问责的效果。我国行政问责制度的出路在于行政机关间职责权限的清晰界定,强化异体问责与完善监督机制,完善政府绩效评估体制,问责程序的制度化建设,以及完善相关的法律法规。     

关于构建县财政资金问责机制的思考

县财政资金的科学、有效的管理对于推动县域经济发展至关重要,而建立健全的问责制度对于完善县财政资金管理具有显著的促进作用。本文分析了问责机制对于县财政资金管理重要性,同时对于构建县财政资金问责机制进行了思考,并提出了一些建议。     

完善我国公务员退出机制的思考

公务员的各项制度日益健全完善,但由于公务员退出机制的滞后,使得公务员队伍缺乏活力。进一步健全公务员退出机制是提高行政效率,促进公务员勤政、廉政的重要保证,在公务员管理中起着重要作用。围绕公务员退出问题,阐述国内外公务员退出机制的一般理论及其发展,分析公务员退出难的深层次因素,提出完善我国公务员退出机制的相关建议和措施。