建设用地“增存挂钩”机制的模型解析与优化--基于边际分析方法

文章基于经济学边际分析与数学模型分析方法,解析现行建设用地“增存挂钩”机制的内在机理。研究发现:“增存挂钩”机制通过存量土地处置规模直接决定新增计划指标数量的方式,实现地区存量土地处置成本与新增计划指标收益相关联,从而具备由最有效的存量土地处置规模核算得到最优新增计划指标量的可能性。但是,在节约集约用地水平高的地区,现行挂钩规则可能无法核算得到最优增量,不能充分发挥该机制的激励作用。针对可能出现的政策失灵问题,建议通过优化新增计划指标核算规则和探索建立“增存挂钩”机制下新增计划指标跨区域交易机制两种途径,提升“增存挂钩”机制在节约集约用地水平较高地区的实施效率。     

Study on Medium- and Long-Term Fiscal Policies to Cope with Climate Change under the “Dual Carbon” Goals

Carbon peaking and carbon neutrality constitute an extensive, profound and systemic economic and social change. It is worthwhile to explore how fiscal policy, as a key institutional arrangement in the public policy system to cope with climate change, can play a fundamental and pillar role. Based on literatures, theories and empirical materials, this paper systematically explores the relationship between climate change and public finance. The fiscal impact of climate change will eventually be reflected in fiscal behavior, fiscal costs and fiscal relations, and the fiscal system has the adaptability of an “automatic stabilizer” and the proactiveness to enable the Discretionary Approaches function when facing climate change impacts. This implies such a governance logic of fiscal policy that is systematic, forward-looking and flexible in addressing climate change. In the future, it is necessary to further incorporate climate change or related environmental factors into the fiscal policy framework, target the two key aspects of mitigation and adaptation, and carry out a holistic, systematic and forward-looking reform of the existing fiscal expenditure policy, fiscal revenue policy, fiscal investment and financing policy, government budget system, government procurement policy and ecological compensation policy. While highlighting the “governance” function of fiscal policy in addressing climate change, Chinese government needs to strengthen the coordination and collaboration between fiscal policy tools and other public policies, and magnify the governance effectiveness of fiscal policy in the process of addressing climate change. This paper helps understand the positioning, role and influence of fiscal policy in the process of addressing climate change, provides a basis for better playing the fundamental and underpinning role of the modern fiscal system in the governance of ecological civilization, and presents an analytical framework for building a theoretical system of ecological fiscal governance.     

税收影响“珠三角”九市科技创新的探讨——基于粤港澳大湾区视角

"珠三角"九市是粤港澳大湾区国际科创中心和世界级先进制造建设的核心区域,其税收政策的部署至关重要,直接影响科技创新的活跃度。笔者梳理了"珠三角"各区块科技发展的优势,归纳总结了"珠三角"九市企业在科技创新活动涉及的税收政策内容、税负影响,就"珠三角"九市科技创新活动面临的税收环境从税收实体政策部署、税收征管水平管理提出了若干具体建议。     

“保险+期货”服务地方优势特色农产品价格风险管理——运行机制、突出问题与政策融合空间

本文在对"保险+期货"服务地方特色农产品价格风险管理的运行机制进行理论论证的基础上,总结了现阶段影响"保险+期货"模式的六大突出问题——产品标准化、倒向型定价、对冲磨损、资金来源、基差风险和规模效应。进一步地,以白糖(糖料蔗)价格指数保险试点为案例,剖析了"保险+期货"与政策性农险相融合的发展空间,阐释了"保险+期货"项目在提升边际报酬和资金利用效率方面的改进方式和途径。基于此,本文总结并提出以"强化微观主体基础、扩大财政空间增量、健全配套期货工具、营造宏观制度环境和完善效应评价体系"为重点的"保险+期货"发展方向和建议。     

行政区划调整与地区市场主体活力*——基于“撤县设区”政策与创业活动的视角

本文采用双重差分法（DID）考察了“撤县设区”政策对撤并县域创业活动的影响。研究发现“撤县设区”政策可以显著提高撤并县域的创业活跃度和创业规模。本文从劳动力要素和土地要素使用的视角，解释了“撤县设区”政策影响地区创业活动的机制，发现“撤县设区”政策显著提高了撤并县域的劳动力流入，降低了农业用地使用面积；本文还发现“撤县设区”政策对创业活动的促进效应在公司制企业和第二、第三产业中更强；在调节效应方面，本文发现当撤并县域所在地级市的基础设施水平越高、营商环境越好时，“撤县设区”政策对撤并县域创业活跃度的正向影响越强。     

“金税三期”税收征管对上市公司审计费用的影响

税收征管作为公司外部治理手段,能够作用于公司经营环节,进而影响审计师面临的业务风险和审计风险,由此影响到公司的审计费用。但目前鲜有文献研究税收征管对公司审计费用的影响。本文借助"金税三期"工程这一"准自然实验",以2010—2019年A股上市公司为样本并使用双重差分法,研究发现"金税三期"工程提高了上市公司的审计费用。机制分析表明,"金税三期"工程推高了上市公司实际税率,降低了上市公司的盈利水平,提高了审计师的业务风险,进而提高了审计费用。同时,"金税三期"工程强化涉税信息监管,提高了上市公司会计信息质量,降低了审计师的审计风险,从而降低了审计费用。综合来看前者对审计费用的影响大于后者,导致了上市公司审计费用的提高。进一步分析发现,"金税三期"工程对审计费用的这一影响,在非国有上市公司和由非国际四大会计师事务所审计的上市公司中更为显著。     

东三省旅游经济与交通业共生关系研究

明晰旅游经济与交通业两者之间的相互影响关系,对于产业优化、促进区域协调发展至关重要。本文基于共生理论,对2010-2019年东北三省旅游经济与交通业发展的综合评价、共生度、共生关系进行了测算。数据结果显示:东三省的旅游经济和交通业呈现持续向好的发展态势;三省共生度均呈现δ_TC≠δ_CT>0,表明旅游经济与交通业的关系均呈现为正向非对称共生,但省际差异也较为明显;黑龙江共生系数θ_T^M均值为0.6165>0.5,说明旅游经济对交通业的影响作用较大;吉林共生系数θ_T^M均值为0.0902<0.5、辽宁共生系数θ_T^M均值为0.4547<0.5,说明交通业对旅游经济影响较大,特别是吉林省。因此,为促成旅游经济与交通业呈现更加对称协调的共生关系,黑龙江省应加强交通网络建设;吉林、辽宁省应加强旅游产品开发及线路规划,以此促进区域经济持续向好协调发展。     

高铁网络抑制城市创新驱动发展——来自FDI的“逆城市化”解释

现有文献鲜有研究高铁开通引发的FDI流动对城市创新究竟存在何种影响效应。本文使用1999~2018年282个地级市的面板数据,构建双重差分模型研究高铁网络对沿线城市创新的影响效应与机理。研究发现:(1)高铁网络对沿线城市的高质量创新能力存在显著的抑制效应,但对应用型创新存在显著的促进效应;(2)高铁网络引发的FDI流动导致沿线城市出现“逆城市化”现象,进而抑制了城市高质量创新驱动发展进程,其解释效力达到30%以上;(3)FDI借助高铁网络流动主要导致高研发强度城市产生了“逆城市化”现象。本文为政府利用高铁网络在全国层面引导FDI合理流动并推动沿线城市高质量创新驱动发展提供了经验数据层面的参考。     

“互联网+旅游”视角下乡村旅游的发展策略

旅游业在我国经济结构中占据着非常重要的地位,旅游业的迅猛发展使我国传统的经济结构发生着质的飞跃。在旅游框架中,乡村旅游犹如一颗冉冉升起的明星,正在一步步展露着锋芒,极具竞争优势。势必借力互联网的便利,利用“互联网+旅游”的新形势,推动乡村旅游业的快速发展,促进互联网与旅游业的深度融合。本文基于“互联网+旅游”视角,分析乡村旅游发展现状及出现的问题,提出乡村旅游迭代升级的解决措施,以促进乡村旅游的快速发展。     

“一带一路”倡议与企业国际化程度——基于制造业上市公司的证据北大核心

本文将“一带一路”倡议视为一项准自然实验,基于2007~2020年A股制造业上市公司数据,运用双重差分模型探究“一带一路”倡议对企业国际化程度的影响。研究发现,“一带一路”倡议能够显著提升企业国际化程度。作用机制研究发现,“一带一路”倡议可以通过缓解融资约束和提升研发强度提升企业国际化程度。异质性检验发现,“一带一路”倡议能够提升大规模企业和中小规模企业国际化程度,且对中小规模企业国际化程度的提升效应更加明显;相对于内向型城市节点,“一带一路”倡议显著提升了外向型节点城市企业国际化程度。进一步地,“一带一路”倡议能够显著促进企业国际化范围的扩张。