行政复议前置、税法确定性与税收治理现代化

行政复议前置的制度功能之一是保障税法确定性,这是税收治理现代化的内在要求。在税务法院全面设立以前,在专业机构完成税收争议的初次处理能够保障税法的统一解释与适用,提升税法的确定性。行政复议前置不仅可以将事实认定功能留给行政机关,让法院(无论是否设立税务法庭)能专事法律问题,而且在税制改革的背景下,能发挥过滤争议数量和争议焦点的作用,提高税收救济制度的效率。这种立场,并不损害纳税人的权利,相反保护了抽象和整体意义上的纳税人权利。     

小额消费争议之仲裁解决机制

小额消费争议现有解决机制包括小额诉讼程序和其他仲裁调解形式,其中小额诉讼程序受案范围窄,其他仲裁调解程序则主要适用于一般的民商事纠纷。为此,我国需要制定《消费争议调解仲裁法》,建立独立的小额消费争议仲裁制度。在制定该法后,小额消费争议仲裁解决机制的完善需要从仲裁原则、仲裁协议、仲裁机构和仲裁程序四方面入手,确立简易、便捷和低廉的仲裁原则;弱化仲裁协议的作用;设立消费仲裁委员会;完善小额消费仲裁程序。本文对此进行了探讨。     

城郊农业基本理论问题考察

城郊农业＂是伴随着城市的发展而发展起来的,我国城郊农业发展的初衷是为了缓解当时城市居民农副产品供给的不足。＂城郊农业＂和＂都市农业＂的区别不在于其发展程度的差异,而是其所依附城市规模的大小不同。＂城郊农业＂的提法更为贴切和全面。城郊农业的范围或边界依赖于其所依附城市经济的辐射和影响力,但对城郊农业边界的理论探讨尚待进一步深入,尤其在城郊农业区域的定量化研究方面。     

浅议引入医事仲裁机制化解医患纠纷

近年来,建议用ADR解决医患纠纷的呼声越来越强烈,仲裁方式集合了诉讼的裁决性和非诉讼的灵活性,在构建和谐社会的今天,建立医事仲裁制度,对解决中国逐年上升且纷繁复杂的医患纠纷,具有重要的现实意义。     

户口迁移类行政案件若干法律问题研究——以上海市虹口区法院2005-2010年相关案件为研究对象

随着户籍制度改革步伐的加快与城市化进程的不断推进,由资源分配不均、利益驱动等多种原因引起的户口迁移及相关行政争议案件逐渐增多。户口迁移类行政案件具有地域性、政策相关性、影响广泛性等诸多特点,在审判中反映出一些问题,如户口迁移法律规范效力层次低,户口的工具性价值和利益性特征明显,行政机关在户口迁移审批过程中执法程序不严格等。通过提升立法层次、完善执法程序以及注重协调化解在行政审判中的侧重适用是解决户口迁移行政争议的有效路径。     

外籍员工的劳动关系管理

随着经济全球化的日益深入,用人单位聘用外籍员工的现象已经越来越普遍。外籍员工普遍工资较高,一旦发生劳动争议,成本必然增大。因此,如何规范地使用外籍员工,最大限度地避免法律风险和劳动纠纷的出现,是相关用人单位需要密切关注的一个问题。"就业许可"必不可少外籍员工在中国就业,不同于国内劳动者就业,出于种种考虑,外籍员工在中国就业实行的是就业许     

善用DAB解决合同争议

争议裁决委员会（DAB）作为FIDIC1999年第一版合同条件中新增的合同管理工具,在处理合同纠纷时发挥了重要作用,在合同履行过程中设立DAB已成为大部分工程项目业主、工程师和承包商的共识。本文根据笔者实践,介绍DAB的成立、现场访问及争议提交的程序,并对过程当中存在的问题进行思考和总结。     

劳动争议裁决被推翻何以成死结

北京市第一中级人民法院日前发布的调研结果显示,由于执法尺度不统一,劳动争议仲裁机构裁决的劳动争议案件近三成在进入诉讼程序后被法院推翻。这一比例远远高于北京市法院民事案件的改判和发回重审比例。     

临时仲裁在我国金融仲裁机制中的引入分析

我国临时仲裁机制的缺失带来了种种弊端,作为完善路径的选择,我国可以采用"试点方式"逐步将临时仲裁机制引入仲裁体系。当前金融仲裁方兴未艾,金融纠纷解决的特性及其对临时仲裁的需求,使得金融仲裁成为进行临时仲裁"试点"工作的适当领域。在具体制度构建方面,可从临时金融仲裁的法律地位与基本原则、仲裁协议内容与效力、仲裁员选任与监督、与仲裁机构的支持及法院对临时金融仲裁的监督等方面进行。     

新加坡金融业争议调解机制

为公正、快捷、低成本化解消费者与金融机构之间的金融消费争议,新加坡金管局成立了新加坡金融业争议调解中心,专职负责解决消费者与金融机构之间的争议。本文介绍了调解中心的背景、职责、受案范围、组织架构、化解流程、保密性、快捷程序、裁决效力和消费者投诉注意事项等内容,并对调解中心2009/2010年案件受理及化解情况进行了分析。