财政政策应全面注重公平导向

促进中间阶层的扩大和完善，显然不仅仅是财政政策的问题，因为它涉及到政治、经济、社会、历史、文化等各个层面的改革。但是，充分利用财政政策来创造条件，会有利于这一过程的顺利进行。[编者按]     

股权分置改革一年间大事记

2005年4月，证监会发布《关于上市公司股权分置改革试点有关问题的通知》，确立了“市场稳定发展，规则公平统一，方案协商选择、流通股东表决，实施分步有序”的操作原则。股权分置改革试点正式启动。     

我国个人所得税后续改革中必须考虑的若干问题

我国工资薪金个人所得税扣除额宜实行分地区浮动制度,而扣除额的调整必须与扣除方式的改革相结合才具有实质意义。从目前的征管实践来看,加强个人所得税管理、有效控制税源是确保改革目标实现的关键。此外,单纯追求个人所得税的公平功能而忽视其效率的作用,对我国社会政治经济的发展将产生不利的影响,也不符合改革的目标。     

实现社会公平是政府财政不可推卸的责任

当前我国在收入分配上出现了比较严重的分配不公现象,分配不公问题已经严重的影响了我国经济和社会的发展,分析其产生的原因,除了经济方面以外,还有其他方面,本文主要从政府行为方面做一些分析,以求在政府财政政策方面做一些探讨。     

从"兼顾公平"到"更加注重公平"的若干思考

自党的十四大以来,关于效率和公平的提法,经历了“兼顾效率与公平”———“效率优先、兼顾公平”———“更加注重公平”的三大变化。每一个提法都有客观背景,其中“效率优先、兼顾公平”的提法占统治地位12年之久。目前,这一提法已经不符合当前形势的要求,应由“更加注重社会公平”来取代,这是促进社会和谐的要求。     

税收正义刍论

税收正义是当前税制改革的前提规范。一个税收体制公正合理性的基础是平等课税、公平税负、效能化税收的真正体现。构建社会主义“和谐社会”需要一个公正合理的税收制度的支撑,需要一个真正实现了程序正义、结果正义和制度正义的税收体制的建构。因而,现代税收制度的建构呼吁税收正义的实现。     

妥善处理收入差距过大问题

最近两年出现了一种说法,说我国贫富差别的急剧扩大,主要是因为太强调效率,即“效率优先、兼顾公平”的缘故,因为市场化改革太强调效率,以致平等受损。我对这种解释是很怀疑的。“效率优先、兼顾公平”是上世纪针对当时占统治地位的平均主义倾向提出的。不过,当时就有人指出,这     

基尼系数与企业内部薪酬分配合理性研究

本文试图把基尼系数从宏观引向微观，探讨用基尼系数来反映企业内部收入分配的合理性问题。论文先从理论上分析了企业内部影响基尼系数的因素，企业分配政策对基尼系数的影响：然后根据实际数据对三个组织的内部收入分配的基尼系数进行计算，证明了在企业应用基尼系数的可行性：最后得出结论：目前社会上存在的不公平，并不是工资差别引起的，而是由灰色收入、城乡差别、行业差别等其他因素引起的。     

我国财政转移支付制度有效性分析

一、财政转移支付制度的目标 （一）促进公平 转移支付的终极目标是实现社会公平，社会公平包括两个层次：一是社会成员享有的经济福利不能太悬殊；二是社会不同地区政府所提供的公共服务不能差距太大。要实现公平，必然涉及收入分配方式，一般来讲，存在以下三种分配方式：贡献律、平均律和需要律。当前我国所采用的分配方式主要是贡献律，即按劳分配，从效率上讲这是最有激励效果的一种方式，但是，贡献律所推崇的公平，只是权利与机会的平等，它所造成的贫富悬殊进而引发的社会矛盾却是不容忽视的。转移支付所依据的，恰恰是后两种分配方式：平均律和需要律，并以此形成转移支付的属于公平范畴的两个子目标：均等化和平衡需要。     

返程投资管理主旋律：透明 公平 秩序——评《关于外国投资者并购境内企业的规定》

根据联合国贸发会议《世界投资报告》统计，我国跨国并购额2000年为22，5亿美元，占当年我国吸收外商直接投资额407．2亿美元的5．5％I2004年为67．6亿美元，占当年外商直接投资额606．3亿美元的11％。2005年和今年上半年我国外资并购发展加速，外资并购在外商直接投资中所占比重进一步上升。但是，有研究人员指出：在中国发生的外资并购中，有相当部分是由境内居民最终控制的“返程投资”，即由国内资本通过各种渠道流出境外再返回境内投资形成的外资企业。2004年6月，亚洲开发银行发布了一份报告，指出我国返程投资规模被低估了，应该是我国对外发布FDI流入规模的26％3054％，平均规模为约40％。