上海村级体制的研究和设计

改革开放以来，上海郊区农业和农村经济发展取得了令人可喜的成绩，但从整体看上海的“三农”仍处在传统的发展阶段，依然是上海国民经济中最薄弱的环节，与其所处的地位和担负的功能不相适应，因此，必须积极推进村级体制改革，通过主动对生产关系的调整，进一步激发起农村最基层的市场经济活力，从组织形式、社会功能、运行机制上为实现农业的社会化大生产和农村经济增长方式的转变，以及推进城乡一体化和建成国际大都市的进程奠定坚实的基础。     

关于当前农业和农村经济有关政策问题的若干建议

农民增收困难是当前农业和农村工作面临的最大难题。要进一步完善农村税费改革，切实减轻农民负担；要增加财政对县级以下农村中小型基础设施的投入；要改进对农户和农村中小企业的金融服务；要积极稳妥地推进粮食流通体制改革，保护农民利益；要进一步清理各种针对外出民工的岐视性政策；要改革征地制度，切实保护农民的土地权利；要努力扩大优势农产品出口；要实施更积极的退耕还林还草与摹生态治理政策。