转变财政支农观念积极服务"三农"建设

一、不断深化农村税费改革,增强农业发展后劲 1．深化农村税费改革,确保农民减负增收。近几年来,由于农村税费改革的全面推行,大大减轻了农民负担,加之国家对农业税全部免征,实现了农民税费“零负担”的目标。各地应认真落实国家粮食补贴等惠农政策,最大限度地减轻农民负担,使农民真正得到实惠,收入持续增加。     

农民增收面面观

改革开放初期,随着农业生产的迅速增长,我国农民的净收入连年大幅度上升,城乡人均收入的差距逐渐缩小。1985扑以后,农民收入的增长速度相对减缓,城乡人均收入差距重新扩大,农民增收问题再次成为党和政府关注的中心议题之一。特别是1996年年底以来,农产品市场价格大幅度下降并长期走低,农民收入的增长速度进一步回落,其中来自农业的收入更呈现出绝对数下降的趋势。由于地区间非农产业的发展极不平衡,上述状况不仅意味着城乡收入差距和不同地区农民收入差距加速扩大,而且意味着某些地区农民收入的绝对水平也有所降低。如果听任这一趋势继续发展,必然动摇农业作为国民经济基础的地位,从而影响改革开放的进程和国民经济的发展。党和政府已将增加农民收入和为今后农村工作中心任务。本订算从劳动力转移、农产品市场、农业产业化经营和减轻农民负担等侧面讨论农民增收问题。     

解决"三农"问题的财税制度探讨

农民收入增长缓慢，结构性失业突出，农村的基础设施建设严重缺乏，农民的税收负担沉重，社会保障制度普遍缺位等，这些“三农”问题已经成为关系到我国现代化建设和全面建设小康社会能否实现的重大问题，基于我国独特的国情，“三农”问题的解决具有全局性的战略意义。造成“三农”问题的原因是多方面的，对应于我国二元经济政策的二元财政和税收政策也是造成“三农”问题的关键原因之一，本文主要从财政和税收的政策制度两方面对“三农”问题存在的原因和解决三农问题的方法进行分析和论述。     

刍议农村财务工作存在问题与建议

农村财务管理工作是一项政策性和实务性都很强的工作,然而由于各种原因,农村财务工作普遍存在着人才薄弱、监督不力等情况,这在一定程度上加剧了农村乱收费、乱罚款、乱集资,村干部乱花钱等违法乱纪现象,导致农民负担加重,干群关系紧张。因此加强农村财务管理工作,提高农村财务会计质量是亟待解决的问题。本文从农村财务工作存在的问题入手,粗浅的分析了当前农村财务工作存在的主要问题并在此基础上提了几点建议。     

关于瓦房店市农民负担情况的调查

为了进一步贯彻中发(1985)21号、中发(1990)16号、国发(1990)12号和国务院令1991年92号文件精神,切实减轻农民负担,我们从1992年6月上旬开始,到7月下旬,先后调查,座谈、走访了8个乡(镇)、办,听取了13个委、办、局、公司的有关部门的汇报,对我市去年农民负担情况进行了初步调查,现将调查情况介绍如下;     

关于减轻农民负担工作情况及改进意见

一、今年以来我省减轻农民负担工作情况及其效果今年以来,我省各地认真贯彻了江泽民、李鹏同志关于农民负担的重要讲话,中办发(1993)7号、10号文件和省委、省政府的一系列部署精神,把减轻农民负担做为保护农民积极性,促进农村经济发展和农村稳定的一件大事,纳入了各级党委,政府的重要议事日程,主要领导态度坚决,亲自动手,有关部门密切配合,抓住重点,采取得力措施,真抓实减,取得了明显成效,出现了一个好的势头。主要标志是: (一)加强领导,主要领导同志亲自抓。各级党委、政府和有关部门通过学习和深入基层调查研究,对减轻农民负担重要性的认识普遍提高,把减轻农民负担做为事关全局的大事,     

青海省农村牧区税费改革试点工作实施方案

根据《中共中央、国务院关于进行农村税费改革试点工作的通知》(中发[2000]7号)、《国务院关于进一步做好农村税费改革试点工作的通知》(国发[2001]5号)、《国务院办公厅关于做好2002年扩大农村税费改革试点工作的通知》(国办发[2002]25号)以及全国农村税费改革试点工作会议精神，结合我省实际，特制定本方案。     

农村税费改革中存在的问题及对策

农村税费改革后,农民的负担减轻了,但税费改革中新出现的一些问题严重影响了税费改革的进程和效果。我国农村税费改革存在着城乡之间、城区与非城区农民之间负担不均衡、农村义务教育投入严重不足、村级经费短缺等亟待解决的问题。为此,应采取加大农村政府机构改革的步伐和力度、加大对农村义务教育的投入、加大中央和省级两级财政转移支付力度等措施,进一步完善农村税费改革。