与统计同行谈如何提高统计数据质量

统计数据质量是统计工作的生命线,加强统计数据质量控制,提高统计数据质量是统计工作永恒的主题.长期以来,各级统计部门和统计机构始终坚持把提高数据质量放在首要位置来抓,统计数据质量得到了稳步提高.但是近一时期以来,随着国家有关政策的出台和实施,也逐步暴露出统计部门在统计数据质量方面存在的一些问题.如统计方法制度在个别行业、个别地区、个别单位没有得到很好的贯彻执行,统计数据与实际情况不符;统计口径、范围把握不准;计算方法有误,漏报指标等方面.不久前,大兴区统计局召开座谈会,区统计局局长汪锡锟等就统计数据质量问题,与区、街乡同仁进行了座谈,并回答了提问.     

质疑：被审计单位的真实性承诺

对于要求被审计单位做出真实性承诺，早已写进《国家审计基本准则》。《国家审计基本准则》第二十一条规定：“审计机关应当建立健全承诺制度。审计机关向被审计单位送达审计通知书时，应当书面要求被审计单位法定代表人和财务主管人员就与审计事项有关的会计资料的真实、完整和其它相关情况做出承诺。     

跳出账外找“账外账”

账外账，俗称“小金库”，是单位的“私房钱”，一些不法开支常隐匿于此，是滋生腐败的温床。既然是账外账，当然潜藏得深，与账内似乎是“一刀两断”，笔者从事审计多年，查账外账有一些心得，就是跳出账外找账外账，具体地说，主要从单位的职能、单位的收支渠道、单位的经济流程、单位的往来情况、单位的资产和基建项目，以及单位的资金结存状况等方面去寻找账外账的蛛丝马迹。     

透视乡镇财务状况若干“病象”

笔者在实际工作中发现有的乡镇在财务上不同程度存在如下"病象":     

突出重点 创新思路 为促进县域经济发展服务

近年来，上饶县审计局围绕中心，突出重点，创新思路，强化监督，通过严谨细致，文明高效的审计工作，赢得了县委、县政府的重视和社会各界的好评。2003年以来多次被县委、县政府评为“服务经济建设先进单位”，在全县民主评议行风中被评为“机关形象，行风建设先进单位”和“人民满意单位”     

重塑注册会计师审计委托模式

一、审计委托模式的现状 随着现代企业制度的发展．企业股东逐步外部化．企业管理者成了企业的实质控制者．在“内部人控制”现象十分严重的情况下．经营者由被审计人变成了审计委托人．由他们聘请注册会计师审计。并决定注册会计师的续聘、收费等事项．经常会出现委托者出钱委托注册会计师审计自己财务数据的现象。这种委托人与被审计人合二为一的状况打乱了审计关系三方有序的平衡关系．此时的审计关系表现为以下三个特点：1．注册会计师如果出具不真实的审计报告．给公众的投资造成损失．根据法律要索赔损失．甚至会导致“深口袋”效应。2．审计服务的“实际委托人”缺位。此时审计的“实际委托人”是社会公众．但由于审计结果具有外部性和公共物品的特点以及实际委托人之间协商一致存在较高的交易成本．实际选择注册会计师并支付审计费用的人变成了被审计单位的管理当局。3．被审计单位管理当局。对注册会计师已通过对他的选择权和支付审计费用权施加影响。此时审计关系模式变成了由被审计单位管理当局选择注册会计师来对自己的工作业绩进行审计．审计市场明显成为买方市场．管理当局可以选择自己满意或基本满意的注册会计师．而注册会计师却没有或很少有选择委托人的权利．尤其在很多会计师事务所产生恶性竞争的情况下。当然．此时的股东、其他利害相关者、行业组织等都可以对注册会计师施加一定的影响，但是，由于信息不对称以及高昂的交易成本．其他各方的监督是有限的，而公众的索赔风险是未来的、不可预见的，它们的影响远没有选择权和支付审计费用权直接。所以．     

逆向选择与风险导向审计研究

一,风险导向审计与逆向选择 风险导向审计(Risk-oriented Auditing)也称为风险基础审计(Risk-based Auditing),是指将审计结论建立在审计风险评估基础之上的,依据企业内在、外在风险因素,包括固有风险、控制风险和检查风险,从而确定应当审计的事项与审计重点的系统方法,是注册会计师依据当前形势的变化,采取的方法上的变革.注册会计师对被审计单位内部控制充分了解和评价基础上,分析审计风险所在及其程度,把审计重心集中于高风险领域,执行细节测试,降低审计风险(李爽,2004).     

公共预算引入权责发生制的思考

一、公共部门传统的收付实现制预算 收付实现制即以资金的流入来确定收入.收付实现制预算就是现金收支的时间作为预算记录的标准,各国的中央政府预算都曾采用收付实现制,它对于确保政府行为的合规性是有利的.政府可以通过控制其下属单位的现金支出状况来达到控制的目的.现金易于跟踪和监督,很符合公立单位强调控制和确保不超支的传统做法.     

人力资源效益审计探究

深入开展效益审计是今后审计工作的发展方向，与财务收支审计相比效益审计的范围要大得多，涵盖被审计单位的一切资源，当然也包括人力资源。由于人力资源具有其他资源所不具备的特征，对它的管理与使用就显得更加复杂和困难。在此，笔者谈谈对人力资源利用开展效益审计的认识