内部控制审查与评价刍议

建立健全有效的内部控制是保障企业健康发展的前提。内部审计既是内部控制的一部分,也是监督内部控制其他环节的主要力量。在现代企业管理中,审计人员被赋予了新的职责和使命。内部审计机构的作用不仅在于监督单位的内部控制是否被执行,还在于帮助单位营造控制环境,成为内部控制过程设计的"顾问"。审查和评价内部控制的适当性已成为现代内部审计的主要内容之一。本文就审查和评价内部控制制度应坚持的原则和有关的工作程序谈谈个人的一些看法和认识。     

公诉权滥用及其控制模式

公诉权的滥用包括滥用起诉权和滥用不起诉权。权力的滥用必然引起权力的制约。通过对两大法系主要国家起诉权制约机制和不起诉权制约机制的分析和比较，发现职权主义模式和当事人主义模式存在差异：普通法系国家公诉机关拥有广泛的裁量不起诉的权力且不存在相应的制约机制，而大陆法系国家检察官的不起诉裁量权范围很有限且受到严格控制；两大法系都存在检察官起诉权的制约机制，而且皆采用司法控制模式，但仅形似而实不似。     

新论罪刑法定原则

新刑法确立了"罪刑法定"的基本原则,贯彻实施罪刑法定原则不仅仅是一个立法技术问题,而且是一次深刻的刑法观念大变革,是刑法价值观念的重塑过程。笔者先阐述罪刑法定原则的基本内涵,接着分析了其在我国的实践缺陷,最后提出了完善该原则的几点司法建议。     

重点城市年度建设用地报批又有新要求

2007年度报国务院批准城市建设用地的审查报批工作又有新要求：省级政府向国土资源部报送报批材料时，须提交省级国土资源管理部门对各城市年度建设用地的审查意见。     

侦查阶段刑事被害人权利保障研究

我国1996年修正的《刑事诉讼法》虽加大了侦查阶段刑事被害人人权保障的力度．但依然存在比较明显的缺陷，应赋予侦查阶段的刑事被害人较完善的知情权等权利，建立司法审查、国家补偿等制度，进一步保障侦查阶段的刑事被害人权利。     

“住改商”纠纷，治理的源头在哪里？

2006年10月11日．北京市建委给北京市朝阳区法院回函．针对朝阳区法院有关“住改商”的司法建议制定了整改措旋。朝阳区法院的司法建议是在2006年7月19日发出的．该院根据北京市望京实业总公司与业主邢再春等涉及“住改商”案件中存在的普遍问题．向市建委发出司法建议。朝阳区法院建议：市和各区县建委应加强对装饰装修行为的监督管理．对于装饰装修活动侵占公共部分．对承重结构等公共部位和设旋造成损害的要依法处罚；发现违反城市规划的行为时．及时告知城市规划行政主管部门．由其依法处罚；制定房屋买卖合同范本．指导房屋买卖双方就自用部位与公共部位的界限进行明确约定．以确定房屋买受人正当行使所有权的权利范围。     

信用卡恶意透支及其风险防范浅

信用卡恶意透支是令银行业头疼的顽疾，主要存在频繁透支、骗领信用卡透支、相互勾结透支、诈骗型透支等四种形式。导致信用卡透支防不胜防的主要原因有相关法律法规和信用体系滞后、领卡审核不严、担保措施不力、催收欠款不力及信用卡网络发展滞后等。针对上述原因，应相应的采取加快完善信用卡法制环境、建立全国性个人信用体系、严格资信审查、提高网络管理水平、完善担保制度、加大催收欠款和打击恶意透支的力度等防范措施，尽量把风险控制在最小的限度内。     

WTO上诉审程序的公开性思考

WTO的上诉审程序在国际法领域中是一个创新，是对国内二审程序的模仿和借鉴，具有司法性程序的特点。但上诉审程序的进行整个是封闭的，本文认为这种封闭性存在问题，应该使上诉审程序公开。     

英国商标审查制度改革追踪

英国知识产权局日前宣布,自2007年10月1日起,取消相对理由审查的商标注册审查制度将正式开始实施。从9月3日起,英国知识产权局开始在伦敦、伯明翰、曼彻斯特、利兹以及格拉斯哥等英国主要城市组织开展一系列与实施新审查制度相关的宣传与培训活动,以保证商标申请人尽可能全面地了解商标审查制度以及与此相应的异议与无效程序的新变化。