农村信用社股份制改革之探讨

从历史上看,农村信用合作社对于支持农业发展,增加农民收人起到了不可替代的作用.但是产权不清、缺乏经营自主权及健全的内部控制机制等积弊已经构成现阶段阻碍农村信用社进一步发展的重要原因.现阶段改革提出各地应因地制宜将农村信用社向合作制、股份合作制、股份制三个方向改革.而笔者认为,从长期来看,农村信用社股份制改革是三种改革方式中较为优越的选择.     

员工持股与产权制度改革

员工持股也叫职工持股。它的简单含义就是职工持有自己所在企业的股份，使之成为本企业的所有者，真正的主人。这种做法，如果我们把合作制企业的出现和发展算在内，在全世界至少已有几百年的历史了。因为合作制企业职工大都持有本企业的股份，入了股才能成为社员。例如现今西班牙的蒙德拉贡合作制企业联合体，就是由职工集资入股而组成，办得很好，企业实际上成了职工利益共同体，在全世界都是很有名的。     

"莒南经验"的"合作制"

如今,"莒南经验"已成为越来越多人熟知的专有名词。一提起它,人们会想到供销社,想到供销社着手推动的农村现代流通服务网络、农民合作经济组织等方面的创新性发展。有专家指出,在建立农村市场经济体制过程中,有两块"最低的木板":一是供销社,一是缺乏组织的农民。从莒南县供销社的探索和经验来看,他们贯彻合作制理念,以"流通现代化 农业产业化"方式,最大程度地将这两块"最低的木板"结合起来,塑造市场经济条件下的新型供销社,加快了农村市场经济体制的完善。近三四年来,相继有各级官员、学者、其他地区有关人员一万多人到莒南参观、考察、学习;中央主要媒体对此也进行过多次报道。他们对"莒南经验"可能有不同角度、不同层面的解读和分析,但都给予了高度的评价和一致赞誉。2006年,国务院发展研究中心专家在对山东省莒南县等地进行考察后,于12月连续推出《加快建设农村现代流通服务网络》、《山东省供销社建设农村社区服务中心的调查与建议》、《发挥供销社推动农民合作经济组织发展的作用》等数份调研报告,对山东省供销社发展农村现代流通服务网络的做法进行总结分析,并给予充分的认可。同年12月,"供销合作社与新农村建设暨莒南经验高层论坛"在山东省临沂市举行。全国政协副主席、中华全国供销合作总社理事会主任白立忱出席论坛,来自全国政协、中央政策研究室、国务院发展研究中心、中国社科院、中央党校等部门的官员、专家、学者在聚集一堂,热议莒南经验,畅谈供销合作社在新农村建设中的作用。我们可以看到,在建设社会主义新农村的背景下,"莒南经验"已经从其独特价值指向一定范围的普适意义;从供销社系统走向更纵深的领域;从莒南县走向山东全省,乃至更广阔的空间;从实践探索走向经验总结、理论提炼,进而指导下一步的复制推广。因此,对"莒南经验",需要进行再思考、再发现、再探讨。     

农村合作金融应有更快的发展

应以“股权合作信贷”等合作金融形式，来适应新历史条件下农村金融市场要求，而农信社要回归真正的合作制金融。[编者按]     

马克思主义的合作制理论与中国农业合作制的实践

马克思主义关于农业合作制的理论是指导社会主义合作事业的理论基础。一个时期以来,理论界对于我国农业合作化的评价,对于以联产承包责任制为基本形式的双层经营体制的认识,对于深化农村改革以及农业微观组织构造的目标选择等重大问题,众说纷纭,莫衷一是。因此,重新学习马克思主义的合作制理论,正确总结合作化的基本经验和历史教训,对于我国农业合作制的健康发展和深化农村改革都具有特别重要的意义。     

降低我国农业保险经营成本之策略

当前,农业保险在保监会的推动下正进行着新一轮的试点,试点的重心是探索政策性框架下的农业保险模式选择。然而,笔者认为,农业保险模式选择固然重要,但无论哪种模式都面临农业保险的高赔付率、高管理成本与农民低购买力之间的矛盾问题。当前,在政府财力支持有限的情况下,如何有效降低我国农业保险的经营成本,是推动农业保险发展需要解决的首要难题。我国必须借鉴国际先进经验,并结合我国的实际,从实行农业保险代理人制度、推行农业保险互助合作制、建立和完善相应的农业服务体系、加强保险公司的内部经营管理等4个方面破解农业保险高经营成本的难题。     

掘开富民源头活水——江苏稳步推进农村社区股份合作制改革

近年来,江苏省稳步推进农村社区股份合作制改革,各地积极开展试点,坚持因地制宜、一村一策,把握原则,抓好关键环节,完善工作措施,健全内部制度,创新经营机制,强化民主管理,取得了积极成效.     

关于完善村级合作制的探讨

村合作组织，又称村经济合作社，它是以公有土地为基础实行土 家庭联产承包责任制和双层经营体制的农村基础合作经济组织，这一组织体制，简称村级合作制。完善村级合作制，是农村发展的客观要求，是在农村坚持社会主义和实现农民共同富裕的客观需要。本文试图结合启东市几年来在村合作组织建设中的实施，对完善村组合作制作一初浅的探讨。     

农村信用社产权模式的法律分析

《深化农村信用社改革试点方案》提出了对我国农村信用社产权的三种改革模式,本文运用比较分析的方法,从法律角度出发,分别对这三种模式的利弊进行了归纳和总结,建议农村信用社跳出"服务三农"的政策目标,围绕"明晰产权关系"进行因地制宜的改革。