做大蛋糕 优化结构 综合调控 推进改革 努力做好下半年财政地税工作

6月24日，全省部分市、县(市、区)财政、地税局长工作座谈会在杭州召开。会议传达了全国九省五市财政厅局长会议的精神，分析了今年头五个月全省财政收支情况，并对今后我省财政、地税工作提出了明确的要求。与会代表针对上半年财政、地税工作中存在的问题进行了交流与探讨。省财政厅厅长、省地税局局长黄旭明在会议总结时指出，今后一个时期我省财政、地税工作总的要求是“做大蛋糕，优化结构，综合调控，推进改革”，操作上要体现“稳中求进”，具体要做到几个“保”：一保吃饭，这是财政的主要职责，也是公共财政的要求；二保发展，主要是保全省“五大百亿工程”建设、促进长三角经济区域合作与交流、建设生态省等重大战略决策的资金需要；三保稳定的钱，主要是城镇社保、农村低保、以大病统筹保险为核心的新型农村合作医疗保险制度、农村孤寡老人集中供养、低保家庭子女入学以及农村环保等。黄旭明强调，按照上述要求，今年下半年全省财政地税工作的重点是：     

联动发展 协调发展 全面发展——浦东绘就新三年建设蓝图

从现在起到20O5年,浦东将形成“一轴三带”新的发展布局努力成为上海建设经济、金融、贸易和航运中心的核心功能区;GDP将达到2000亿元,为浦东新区2010年率先实现现代化的目标打好坚实的基础。这是浦东新区区委、区政府近期绘就的2003-2005新三年的发展蓝图,标志着浦东开始新一轮飞跃。     

论区域差异衡量指标体系的完善

传统的人均GDP指标夸大了我国的区域差异。应综合考虑计算口径、分配性因素和价格因素对区域差异的影响，衡量区域差异指标体系的科学性，对于消费者居住地的选择和国家区域政策的制定具有重要意义。     

民族地区财政国库集中支付制度改革探讨

借鉴国际先进经验,按照现代国库管理的基本要求,我国已开始偿试建立现代财政国库管理制度。这是财政资金管理方式的重大变革,是对财政管理制度改革的突破创新,标志着财政改革由体制改革向资金运转方式改革的重大转变。积极研究学习外地国库集中支付制度先进经验,探讨我盟作为民族地区、经济欠发达地区国库制度改革取向迫在眉睫。     

钱，挣回来又投出去

依理而言，打工挣回来的钱可以用于解决家乡生活困难，发展生产经营项目，促进经济发展，改变家乡经济贫困的状况。其实则不然，打工人员把挣到的钱汇到家乡，存到了家乡银行，当地的银行把钱存到上级银行，很快又投到了经济发达地区，家乡发展经济仍然缺乏资金，贫困的状况无法得到改变。