缓解基层财政困难的措施与设想

目前，我国不少地方的基层财政较为困难。我国《预算法》规定，我国预算管理上将财政划分为国家、省、市、县、乡五级，故称五级财政，而基层财政主要是指县以下各级财政。村级虽然不设一级独立财政，但村是我国最基层政权组织，“无财就难以理政”，村级也存在收入的组织和支出管理问题，今后收支管理也将日益规范，村级政权组织的收入与支出，也应该作为一级财政看待，基于以上原因，我国的基层财政应该包括县、乡、村三级。     

造本强基促发展——布吉街道基层党组织建设情况概述

布吉街道是龙岗区一个规模较大的街道，下辖34个社区居委、38个居民小组，管辖面积86平方公里，总人口(包括暂住、流动人口)超过百万。街道党工委一班人带领布吉的党员干部和广大群众，高举邓小平理论旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想，采取一系列措施加强农村基层、社区居委、非公有制经济的党建工作，基层组织建设取得了显著的成绩：     

国有商业银行股改上市工作透析

一、国有商业银行股改上市后面临的问题 1、僵硬的用人机制、激励机制和人事机制 在高层方面原有的银行是行长负责制,虽然行长负责制在银行管理上保证了统一性和连贯性并且也有利于明确责任.但是,这也往往导致了管理中出现"一言堂""一支笔"的局面,行长的行为对于银行影响过大,更容易导致腐败和中基层管理人员效率低等问题.有触及传统用人机制尤其是高管人事制度的根本缺陷,但是仍然是官本位至上,忽视了现代商业银行必不可少的专业管理领导才能.     

建设"和谐深圳,效益深圳"基层党组织应着重发挥好三个作用

我市第四次党代会依据党的十六大精神，结合深圳实际提出了建设“和谐深圳，效益深圳”的宏伟战略目标，作为我们党执政基础的基层党组织，是贯彻落实党的路线方针政策的“一线指挥部”，如何在建设“和谐深圳，效益深圳”中发挥好作用，是面临的一个重大课题。     

经济社会——从封建、郡县到自治：中国地方制度的演变

关注中国民主发展前景的人，对村委会选举寄予很高的期望。有二个问题是大家特别关切的：(1)村委会选举是否有自治的实质，而非只是一个形式。(2)中国基层民主是否会逐渐向上提升，朝乡、镇、县或更高的层次发展。要回答这两个问题，我们可藉由分析整理中国传统的自治理论和实践，发掘出一些具有中国特色的制度创见，以期对中国未来的地方自治发展有所启发。     

大力发展理财业务 转变业务增长方式

随着个人财富快速增加，各家商业银行不约而同地加大了对个人高端客户的抢抓力度。基层农行如何通过大力发展理财业务，促进业务转型，推动增长方式实现良性转变，是各级行领导应该研究解决的一个重要课题。     

如何加强基层团组织建设

团的十五大报告中指出，开发青年人力资源是共青团服务经济建设的有效途经，也是优势所在。当前人力资源开发的关键之一是在农行的整体发展中，如何为青年人创造发展的机会，从职业生涯设计的角度培养他们。让他们感到有机会发挥自己的智慧和潜力。基层团组织工作要面对新形势，采取新举措，吸引、凝聚广大青年团员。为积极参与市场竞争储备力量，需要我们对团建工作进行创新，构建新型的组织体系，寻找有力的阵地依托，设置丰富的活动载体．采取灵活的运作方式。     

基层农发行如何防范流转粮食贷款风险

流转粮食贷款业务在当前及今后一段时期内仍是基层农发行的主体业务，对农发行业务经营的全面健康发展具有主导性作用，因而基层农发行必须认真分析新的历史阶段产生流转粮食贷款风险的因素，对症下药，抓好落实，切实防范、化解流转粮食贷款风险，为把农发行建成具有可持续发展能力的现代农业政策性银行打下坚实的基础。     

人保基层公司竞争力的成长

随着财产保险市场竞争主体的增加，财产保险业务的竞争也愈演愈烈。而在这场竞争中，人保公司的市场份额无论从广度还是深度都受到不同程度的威胁。大家倾向性地认为，股份制后进入市场的产险公司其管理制度、科技创新、市场开拓等方面胜出国字号的人保公司；因此，人保公司今后的竞争方向是立足改变自己的劣势，学习股份制企业的优势。