国家海洋局规范无人岛使用秩序 将限制填海连岛

国家海洋局日前公布《无居民海岛保护和利用指导意见》,规范无人岛的使用秩序,指导无人岛的保护和利用。《意见》规定,要保护海岛自然属性,防止海岛灭失。填海造地工程涉及海岛的,应通过桥梁和隧道方式连接海岛和陆地。海岛的开发利用,应充分利用原有地形地貌,避免采挖土石。确需采挖土石方且采挖面积达到用岛面积30％以上的,要通过专题论证,论证专家一致同意方可通过。     

填海造地的生态之痛

<正>填海造地是人类为缓解人地矛盾,向海洋寻求生产、生存空间的重要举措,世界上很多国家如荷兰、日本、韩国等都曾实施过填海造地工程。我国自20世纪50年代开始填海造地活动,经过四轮填海造地热潮,到2015年我国填海造地面积达到1.45万平方千米。填海造地,作为沿海地区增加土地供应的有效手段具有其合理性,但在利用和保护之间,关键是科学合理开发的“度”。因为填海造地毕竟打破了海洋生态的原始面貌,在为城市提供大量新增土地的同时也引发了多种生态环境问题,     

填海造地海洋生态补偿利益相关方的初步探讨

基于海岸带生态系统服务的分类和定义,以填海造地对海岸带生态系统各类服务的负面影响分析为主线,着重探讨利益受损群体即补偿对象的确定,同时依据土地需求方获得填海的土地使用权的不同方式,确定补偿主体。认为填海造地海洋生态补偿的主体为土地需求方或地方政府,补偿对象即利益受损方涉及渔民(包括养殖户)、相关工业企业、滨海旅游业及游客、港航部门、当地居民、科研教育机构等六大类。     

大连湾,大连的臂弯

先有大连湾,后有大连。大连这座现代化城市的主城区,当初是环绕着大连湾而建的。 大连湾很大,内有大孤山湾、瓜达湾、北平滩、甜水套、臭水套（周水子）和青泥洼等7个大小不等的海湾,大连湾的总面积约448平方公里,名副其实的大海湾。不过,现在大连湾的面积已没有那么大了,从上世纪80年代开始,大连湾内开始了大规模的填海造地,     

国家海洋局规范无人岛使用秩序 将限制填海连岛

国家海洋局日前公布《无居民海岛保护和利用指导意见》,规范无人岛的使用秩序,指导无人岛的保护和利用。《意见》规定,要保护海岛自然属性,防止海岛灭失。填海造地工程涉及海岛的,应通过桥梁和隧道方式连接海岛和陆地。海岛的开发利用,应充分利用原有地形地貌,避免采挖土石。确需采挖土石方且采挖面积达到用岛面积30％以上的,要通过专题...     

胶州湾填海造地海域折耗成本分析——基于使用者成本法

填海造地将海洋变成陆地,彻底改变了海域属性,造成海域资源的一次性折耗。论文基于使用者成本法,分别依据被填海域产生的土地价值和丧失的生态系统服务功能机会收益,对比计算胶州湾填海造地海域资源折耗成本。结果显示：2007～2011年,在4.3％折现率下,以填海生成的土地价值作为资源收益,胶州湾填海造地的海域资源折耗成本分别为4858～19464万元,同期征收的海域使用金占海域资源折耗成本的44％～58％;以被填海域生态系统服务价值作为海域资源收益,其折耗成本为4139～13506万元,同期征收的海域使用金占海域资源折耗成本的52％。93％。结果表明,填海造地的海域使用金未能完全反映被填海域的资源折耗成本。该结论可为围填海造地海域使用金征收标准的动态管理提供依据。     

如何处置填海造地的土地使用权

案例2007年12月,某公司计划填海造地,遂向当地海洋部门申请用海,经批准后,缴纳海域使用金,获取了海域使用权。后该公司向当地国土资源管理局申请土地登记,由于经营性用地必须实行招拍挂,国土资源局拒绝为公司办理登记。     

胶州湾填海造地的生态补偿机制初探

胶州湾是青岛市赖以生存和发展的重要条件。然而,过去的几十年里,无度的围填海工程使胶州湾面积急剧缩小,由此带来了一系列经济、社会问题。建立切实可行的填海造地的生态补偿机制是解决这些问题的关键。明晰界定填海造地生态补偿的内涵,确定补偿的主体与对象,制定切实可行的标准和补偿方式,探索并建立较为完善的填海造地生态补偿机制。这样,才能更快、更好的建设山东半岛蓝色经济区,加快青岛经济腾飞。     

我国填海造地的驱动因素及对策分析

目前,随着现代化城市进程的不断加快,人们对于土地资源的利用效率一直呈现上升的趋势,在人口竞争压力不断加大的基础上,开展填海造地工程有着非常重要的意义。通过填海造地不但可以解决目前存在的人地矛盾问题,同时还能缓解土地资源严重不足的现象,是对海域自然属性进行改变的有效途径。文章主要针对我国填海造地中存在的驱动因素进行了分析,并结合实际情况提出了一些有效的解决措施,希望能为相关人员提供合理的参考依据。     

经略海洋迫在眉睫

正今年5月初,隶属中海油公司的981钻井平台开始在西沙群岛中建岛南部海域勘探作业,引发中越之间长达一个多月的船只对峙和冲撞,越南国内也出现反华暴乱。中越在中国南海西沙海域对峙的同时,也将口水战打到联合国。此时,在南沙群岛的赤瓜礁,菲律宾也对中国的填海造地提出抗议。随着中越争端和中菲争端的升温,南海问题日趋复杂化。面对如此严峻的形势,我们不能不作深刻的思考,在改变我国在海洋争端中被动态势的同时,着眼于崛起为世界强国的战略需要,大力强化海洋意识、经略海洋,可谓是正当其时。