城乡建设用地增减挂钩相关研究进展

开展城乡建设用地增减挂钩是城乡统筹发展的需要,是土地集约利用的需要,是社会主义新农村建设的需求。增减挂钩模式主要有小城镇建设模式和社区建设模式两种。增减挂钩运作模式主要有政府主导型、市场主导型和农村集体自主型三种。增减挂钩的主要阻力来自:土地制度的束缚,整合资金的缺乏,农民意愿的不足,村镇体系规划的滞后。国内城乡建设用地增减挂钩的主要经验有:将村庄体系规划纳入城镇体系规划进行统一考虑、总体布局,形成"中心城市—一般城市—中心镇—一般镇—中心村"的城镇村规划等级;城乡统筹为村庄整合的实施提供机遇,宅基地换房、承包地换保、土地作价入股等新创举,为推动增减挂钩、村庄整合提供了新思路。     

国家环保总局：把环境质量问题与官员的“帽子”挂钩

国家环保总局局长解振华日前透露：我国今年将积极推动领导干部的环保政绩考核．从组织机制上强化环境保护工作。     

大事

(2011年11月1日～2011年11月30日)□11月2日,《中国国土资源报》报道,国土资源部办公厅下发《关于加强城乡建设用地增减挂钩试点在线监管工作的通知》及《城乡建设用地增减挂钩试点在线监管系统建设方案》,要     

城乡建设用地增减挂钩中土地权属调整研究

研究目的:分析增减挂钩政策中土地权属调整面临的困境,探讨权属调整途径,立足于保障集体和农民合法权益,提出创新和完善增减挂钩政策的建议。研究方法:政策分析法。研究结果:集体土地所有权权属调整面临缺乏法律依据、空间约束性强、集中居住区土地性质模糊等困境;集体土地使用权权属调整面临实践与法律脱节、集中居住区土地及房屋产权界定困难等困境。研究结论:在法律层面为集体土地所有权流转正名并保障集体土地和国有土地"同权同价,同等入市"以及建立新型集体经营制度;实践中土地所有权向村集体集中并依法流转、农地使用权以"确权确股不确地"方式交由集体经营、扩大集体经营性建设用地入市交易规模。     

压煤村庄搬迁与"挂钩流转"政策相结合时的问题及对策研究——以兖州市为例

研究目的:在建设用地指标异常紧张的情况下,为顺利推进压煤村庄搬迁提供途径。研究方法:资料综合分析法、对比法和实证分析法。研究结果:压煤村庄搬迁与"挂钩流转"政策相结合时存在4大难题,提出了解决方法。研究结论:压煤村庄搬迁与"挂钩流转"政策相结合是可行的。但应适当放宽周转指标归还时间和对耕地数量质量的要求,优先开采能复垦出耕地的村庄下的煤炭资源,尽快归还挂钩周转指标。     

粮食直补政策缺陷与改革思路

本文指出粮食直补政策实施取得了初步的成效,提高了农民从事粮食生产的积极性,进一步保证了我国粮食安全;同时指出目前粮食直补政策存在补贴过低,资金来源过窄,补贴方式地区差异大,补贴标准确定随意性强,增产与增收两个目标难以同时实现等问题;提出拓宽粮补资金来源,加大补贴力度,实行直接补贴与价格挂钩的不固定补贴相结合,并把粮补与农业产业结构调整相结合,才能更好地发挥粮补政策的作用;在借鉴国外直补方法的基础上,设计了我国粮补资金补贴的计算办法,以求解决目前补贴标准确定随意性强的问题.     

推进增减挂钩 服务城乡统筹

为进一步增加有效耕地面积,提高耕地质量,节约集约利用土地,使城乡用地布局更加合理,2008年以来,陕西省西安市按照国土资源部的统一部署和有关要求,在高陵县开展了统筹城乡发展综合配套改革试点。     

规范增减挂钩试点

河南省增减挂钩试点工作自2009年启动以来,经过全省上下的共同努力,已经取得了阶段性成果,在加强耕地保护、推动节约集约用地、缓解土地供需矛盾、促进新农村建设和城乡统筹发展等方面发挥了重要作用。     

汽车座椅弹簧挂钩的自动焊接设计

随着汽车制造业的迅猛发展,汽车配件的生产加工被越来越多的企业所重视,为了实现汽车座椅的弹簧挂钩在YR-500C单相交流电阻焊机上的自动焊机,文章设计了一种新型的自动化焊接工装,方便快速地实现挂钩的点焊作业,与市场上的焊接机器人相比可获得可观的经济效益。     

国企工效挂钩确定工资总额的政策内涵及问题

国企工资收入分配一般实行的是由行政监管主体确定工资总额,各国企再依据工资总额进行内部分配的模式。改革开放以来,由行政监管主体确定工资总额的政策导向一直贯穿于国企工资收入分配调整的全过程。随着国企经营机制的转换,其工资收入分配模式也在逐步向市场机制靠拢,通过工效挂钩确定工资总额,也成为国企工资收入分配市场化改革的重要措