对提高财政支出效率的思考

官僚的效用最大化目标使得其行为对财政支出决策和提供完全中性是不可能的,资源配置的无效率和X--低效率的存在也就不可避免.解决问题的思路是建立模拟市场制、模拟公司制的委托代理制度和完善官僚的激励机制.针对我国财政支出低效率的现状,只有进一步确立市场机制,引入竞争机制和加强内部监督机制,才能使财政支出效率得到尽可能的提高.     

中国传统社会制度研究

绵延两千多年的的传统制度曾经创造灿烂辉煌的中国古代文明.它一次又一次将其巨大的潜力发挥极至,在长达数百年中使中国经济总量雄踞世界前列而使欧洲人遑能望其项背,它曾以不到世界三分之一的人口产出世界总量的三分之一而令人自豪.①它的行政体系构造之精美曾令欧洲一些启蒙思想家如伏尔泰倾倒.     

台湾现代化的推手--财经技术官僚群

经济人才在战后台湾经济发展中起了重要作用。前一段时间,笔者在台湾做了数月的学术访问,收集到了一些这方面的资料,愿在此作一介绍。 2000年民进党上台执政后台湾经济之所以出现了滑坡,有一种说法,一个主要原因就是该党以政治运动起家,学政、法的人才不少,搞街头斗争也很在行,但缺乏财经人才。国民党执政时期台湾有两千财经人才,而国民进党党内不到200人。笔者在台湾学术访问期间,曾经走访过几位曾在"经建会"或其他经济部门任职的财经技术官员,他们对民进党执政当局,重用不懂经济的"童子     

南京国民政府的监察实践初探

南京国民政府的监察制度的设置缘于孙中山先生所创建的民主共和国方案中，南京国民政府把监察制度法制化、制度化。虽然南京国民政府的监察制度并不完善，但它对抑制国民政府官僚体系的权力泛滥起到了有效的作用。本文拟就南京国民政府的监察实践这一问题进行初探，以加深对该制度的认识。     

略论官僚制在现代所产生的“异变”及对策

马克斯．韦伯的官僚制组织理论奠定了现代组织理论基础,官僚制从建立至今,对社会组织的管理与发展都产生了重要的作用。然而任何理论都是一定历史奈件下的产物,随着社会的发展,官僚制在现代也不可避免地面临一些困境。本文试从现代官僚制产生的“异变”着手,分析其产生的原因,并提出几点建议。     

中美的汇率双人舞

【英国《金融时报》11月30日】北京和华盛顿的技术官僚们似乎有些默契：紧接着25日中国人民银行做了一笔规模为60亿美元、1年期掉期汇率为7．85人民币兑1美元的外汇市场操作后（这意味着北京可能允许人民币对美元1年后升值至7．85），28日，在向保护主义气氛弥漫的国会提交的半年度《国际经济与汇率政策报告》中，美国财政部表示，“鉴于中国7月21日的人民币汇率调整、及其后对通过市场决定汇率更大灵活性的承诺与步伐，财政部此次不将中国列入（汇率操纵国）”。     

组织的领导方式及其决策成本

官僚制体系组织与学习型组织在领导方式方面存在很大的差别:前者采取相对集权的领导方式,后者采取分权的领导方式,而不同的组织在不同的环境条件下采取不同的领导方式会导致不同的决策成本。     

MBO新一轮——一份可能引发MBO新浪潮的文件

作为“出资人代表”、眼下正在中国主持国企改制大局的国资委，和十多年前俄罗斯那些经济官僚无论是工作内容、方向以及在转型期扮演的角色，都有极大的不同，但是中国的国资委官员每每或可体验到与之相似的心情：他们对自己面前这个巨大无比的经济体正在发生的制度性变化兴致勃勃而又紧张敏感，他们决心坚定推动转型和变革的发生、和昨天的旧体制告别，但与此同时，他们痛恨那些“自发私有化”中的一切趁火打劫行为，将那些私下的内部交易称为“偷窃”和“分赃”。     

社会及公共组织的麦当劳化

麦当劳化是人类合理化追求的最高表现形式或过程，是官僚制、科学管理和装配线等一系列发展的继续，但也带有难以抵御的弊端。据此，笔者进一步分析了公共组织在麦当劳化中所受的影响，这种趋向在某种程度上正与各国所进行的行政改革相一致。