基于学校管理的“科层制”应对策略

<正>科层制又称理性官僚制或官僚制,是德国社会学家马克斯·韦伯提出的社会组织内部职位分层、权力分等、分科设层、各司其职的组织结构形式及管理方式。科层制的主要特征是:1内部分工,且每一成员的权力和责任都有明确规定。2职位分等,下级接受上级指挥。3组织成员都具备各专业技术资格而被选中。4管理人员是专职的公职人员,而不是该企业的所有者。5组织内部有严格的规定、纪律、并毫无例外地普遍     

官僚制与中国行政改革

在八十年代西方兴起的行政改革风潮中 ,官僚制受到了前所未有的激烈批评 ,中国新一轮的政府改革在全球一体化的背景中进行必将受到这一风潮的极大影响。但作为发展中国家的中国 ,其官僚制的现状有别于西方发达国家。本文从我国特殊的国情入手 ,重新解读了韦伯的官僚制理论 ,在分析对比中西方官僚制的背景和现状之后 ,断定我国的官僚制还处于发展不足阶段 ,因而倡导在中国强化现代官僚制 ,建立起具现代意义的行政组织体制     

理性官僚制的解构与重构

很多学者提出了对理性官僚制缺陷的批评,如背离民主、效率低下以及对行政人员的异化等等。而上世纪70年代开始在西方各国轰轰烈烈的新公共管理运动被视为能够取代理性官僚制的新型模式。但是,本文认为理性官僚制是在现代社会化生产方式和法治条件下发展起来的,虽然西方兴起的新自由主义理论和新公共管理运动对行政管理的理论和实践都造成了一定的冲击,但是在我国行政管理中仍然应该以官僚制的建设和完善为首要目标,不能简单地照搬西方已经发展到后现代阶段的管理思想。     

从“官僚制组织”到“变形组织”

科学技术的进步 ,导致管理技术和管理手段的进步。管理技术和手段的进步 ,要求出现与之相适应的组织形态。从官僚制组织到变形组织的发展 ,就体现了这种要求。官僚制组织是工业化社会“理想的”行政管理体制。本文提出“变形组织” ,旨在集中概括知识经济时代带有普遍性的组织原则 ,组织运行机制与特征 ,并对其进行理论分析。     

东道国腐败、利益博弈与跨国公司进入模式

东道国腐败是影响跨国公司进入模式的一个重要因素.本文将跨国公司在东道国面临的腐败分为官僚腐败和政治腐败两种类型,从东道国政府和跨国公司之间的利益博弈入手,考察不同类型的东道国腐败对跨国公司进入模式选择的影响,并用2007年39个国家和地区的截面数据进行了实证检验.结果表明,两类腐败都会使得跨国公司倾向于选择非股权进入模式,随着腐败程度的增强,其边际效应逐渐减小,并且官僚腐败时跨国公司进入模式影响的程度高于政治腐败.     

建设服务型政府:跨越官僚制再造组织文化

本文论述了公共部门组织文化、官僚制与官僚制精神,并对再造我国政府组织文化提出三点建议.     

亚洲之痛

在全球金融危机依然没有见底的情况下,近期亚洲又一次成为了全世界瞩目的焦点。除去中国在伦敦G20峰会上的亮相,更多引人注意的新闻还来自东南亚。在泰国,10万多名身着红衫的抗议者走上街头,要求泰国传统官僚和军事势力停止干预民主政治。     

组织文化与国际官僚组织的规范倡导北大核心CSSCISSCI

国际规范扩散作为建构主义观念研究的研究议程,经玛莎·芬尼莫尔等人创立以来,取得了大量的研究成果,但规范扩散研究议程由于将国际组织的动机黑箱化,从而缺失了国际组织的规范倡导这一环节。很多政府间国际组织实际上是具备相当独立性的国际官僚组织,它们对国际规范的倡导并不是自动的,国际规范只有经过国际组织的规范倡导之后,才开始向体系内的成员扩散并使之社会化。国际官僚组织不但有维持组织生存的组织利益,更有明显的组织文化。当国际官僚组织在倡导国际规范时,如果其组织文化与国际规范不匹配,该国际组织将在倡导过程中依据组织文化对规范进行再诠释,重新组合国际规范内部的禁止性规则,使待倡导的国际规范内容与国际官僚组织的组织文化相匹配。也就是说,国际规范需要经过国际组织的组织文化的过滤,才能演变成国际组织实际倡导的国际规范,因而,国际官僚组织对于特定国际规范的选择性倡导以及由此导致的规范倡导差异,昭示出国际规范扩散原本可能会呈现不同的方向,而不是只有单一、线性的扩散路径。     

国外地方政府绩效评估的特点及启示

二十世纪六七十年代以来传统政府官僚体制的弊端日益暴露,对于政府部门中存在的效率低下、人浮于事的现象,公民日渐不满。这种现象存在的主要原因在于政府的垄断地位,这种垄断地位使得政府对外严重缺乏竞争意识和服务意识、缺乏创新的机制与活力,最终抑制了整个社会的发展与进步。