统筹城乡

三农问题堪忧城镇化的过程本质就是农民变市民的过程,不管你吹得天花乱坠,最后还是要看农民是不是减少了。我国城镇化目前总体上处于初级水平。城市化一定要为农民进城创造机会和条件。现阶段中等城市户籍制度改革要重点研究。一些地方为了经济增长,把房子和工厂都种到农村去了。卫星都能上天,农村一点事都解决不了,这怎么行?     

冲破“体制性虚荣”

当前户籍制度改革正在消除因户籍所造成的个人身份歧视,但是户籍制度改革步子还迈得太小,它根本上不能满足中国当前整个社会经济发展之需要。     

低城镇化拖累工业化

中国采取先进行工业化的做法,导致城镇化远远滞后,还导致了"城乡二元结构"的弊端积重难返。纵观各个新兴经济体的发展,"农村剩余劳动力向城镇转移"起到了不可磨灭的贡献,中国也不例外。据国家统计局统计显示,2011年中国城镇化率达到51.27%。国务院总理温家宝在政府工作报告中说道:"中国城镇化率超过50%,城镇人口首次超过农村人口,这是中国社会结构的一个历史性变化。"     

重庆市“统筹城乡户籍制度改革”调查报告

统筹城乡发展是我国经济社会发展的客观要求,也是建设中国特色社会主义和实现全面小康社会的必由之路。统筹城乡发展是户籍制度改革的基本目标,户籍制度改革是实现城乡统筹发展的决定性因素。重庆市作为国家统筹城乡综合配套改革试验区,2010年6月启动全面户籍制度改革。本调查报告通过对转户农民工群体的实地走访调查,在掌握大量第一手资料的基础上,分析重庆此次户改的经验及存在问题,并提出相关对策建议。     

解决新生代农民工问题需克服三大难题

2010年的中央一号文件明确提出，当前和今后一个时期内，我国将积极稳妥推进城镇化，提高城镇规划水平和发展质量，把中小城市和小城镇发展作为重点，促进城市的各种资源要素更多地向农村覆盖。同时，深化户籍制度改革，加快落实放宽中小城市、小城镇特别是县城和中心镇落户条件的政策，把符合条件的农业人口转变为城市居民。而新生代农民工对改变城乡二元结构、公平分享发展成果要求更为迫切，更加渴望成为真正的市民。     

浅析当前户籍制度与民工荒问题的产生——以杭州市萧山区某镇为例

自2004年珠三角地区首次出现＂民工荒＂现象以来,2010年春在东南沿海地区又一次出现了相似的情况。民工荒问题的产生与我国当前的户籍制度有着密不可分的联系。解决的对策是：调整暂住政策;户籍政策与相应的社会保障相分离;改革社会保障。     

户籍制度改革对地方经济社会发展影响浅析

2012年初，国务院办公厅发布关于积极稳妥推进户籍管理制度改革的通知，将中小城市和小城镇的落户政策进一步放宽，逐步取消农业户口和非农业户口性质划分，建立以合法稳定住所或合法稳定职业为基本条件、按经常居住地登记户口为基本形式的城乡统一的户籍管理制度。这在新中国户籍制度改革上是划时代的一步，对于推进我国经济社会发展具有重大意义。本文在对中国户籍制度情况分析的基础上，研究提出其对地方经济社会发展的影响，并分析提出地方政府应对户籍制度改革的意见建议。     

重塑中国:新型城镇化、深度城市化和新四化

全国城镇化规划草案已经基本成型,拟定了新型城镇化的六大指导原则,其围绕"三纵两横(以陆桥通道、沿长江通道为横轴,以沿海、京哈京广、包昆通道为三条纵轴)"、发展城市群和中小城镇、放宽中小城镇户籍的理念恰与我们的判断一致。我们的研究认为,新型城镇化不仅仅是城市化率的提高,其更重要目标是发展"三纵两横"超级城市群(尤其是60万人口以上县、中心镇等中小城市群),特别关注"半城市化"农民工的市民化,存量的深度城市化是我们的关注重点也是爆发增长的突破点,然后才是增量城市化。新型城镇化主要由以下六个支撑:(1)产业产能合理再布局——产业结构调整和产业重新布局——三纵两横:沿海产业升级转型,布局生产性、生活性服务业,包括技术研发、金融服务等;中部布局产业承接转移黄金十字架;西部布局能源和地缘中心;贯通以现代交通体系,包括高铁、重载货运铁路、高速公路网、油气管网、智能电网等。(2)户籍制度改革——放开二线城市及一线城市周边卫星城镇户籍制度,给予已经转移至城镇的农民工市民身份的确认,并吸引农村人口进一步的转移,同时实现公共服务的均等化,提供均等教育、医疗卫生等公共服务。(3)土地制度改革——增加城市土地供应、降低房价,提高农民土地补偿,同时,盘活农业用地和农村宅基地,将中国农业向集约化发展。(4)财税体制改革——解决地方"土地财政"的困境,推进财权事权合理划分,完善房产税扩展、营业税改增值税推广等。(5)城市管理体制和能力升级——提高城市化质量,防止"贫民窟"出现,包括加强交通、水、电、信息化等基础设施建设,解决交通拥堵、完善城市管网,节能建筑换环保等等。(6)农业现代化——城镇以外,完善农田水利建设,建设高产农田,农业经营体制转型,统一经营,促进农业产业化、机械化、集约化发展。当然,中国特色的新型城镇化道路也将面临众多的挑战与障碍,主要在于贫民窟隐忧、老龄化挑战和资金来源三个方面。     

户籍制度与经济增长中的贫困陷阱

户籍制度对经济增长的不同阶段有不同的影响,在经济增长的第一个阶段,增长主要靠物质资本推动,人力资本与物质资本可以相互替代,户籍制度促进了物质资本积累,促进了经济增长.第二阶段,人力资本逐渐取代物质资本成为经济增长的引擎,人力资本与物质资本更多体现了互补性,而户籍制度阻碍了农民的人力资本积累,使人力资本成为经济增长的瓶颈.     

苏浙沪“户籍之争”

长三角是中国经济最为发达的地区,随着地区一体化进程的加快,长三角地区城市间的竞争也日趋激烈。而在这场激烈的竞争中,人才的争夺成为了竞争的核心,谁掌握了人才制高点。谁就能在这一轮角逐中占得先机。