我国航空枢纽建设存在的问题与政策建议

我国航空枢纽建设存在三方面的问题：一是枢纽建设主体错位；二是过分强调甚至夸大枢纽建设的作用，对其风险和不足重视不够；三是缺乏市场化运作，过于依赖政策支持。针对以上问题提出以下对策建议：第一，航空枢纽建设各方要明确各自的定位、理顺关系；第二，航空枢纽建设要统筹规划、稳步实施；第三，政府主管部门要加强在航空枢纽建设中的组织、协调作用；第四，将航空枢纽建设与积极开发我国的航权资源相结合；第五，航空枢纽建设要以“城市对”航线作必要补充；第六，发展支线运输，为航空枢纽建设提供支撑。     

WT0框架下我国财政支农政策的选择

入世后的中国身处一个全新的竞争环境，如何让中国农业在WTO这个新框架下生存、发展下去，有赖于政府运用新的游戏规则调整农业政策，尤其是在财政方面及时采用合理、有效的手段支持农业。     

“总量控制”的反思：1998年—2000年棉纺压锭大事记

2004年6月，根据《国务院关于第三批取消和调整行政审批项目的决定》(国发[2004]16号文件)，国家发改委正式取消新增棉纺生产能力核准和总量控制的政策。这意味着1997年以来国家实施的压锭及总量控制政策的终结，意味着棉纺织行业将主要在市场的平衡能力引导下有序发展。围绕压锭及总量控制政策的前前后后，我们历史地回顾了这一政策对行业调整曾经起到了重大作用，同时，对这一政策在国内外环境、市场需求发生变化时未能做出及时的调整做出了深刻反思。我们更期待着将来行业的发展能够在政策导向、行业服务与企业自律的协调中获得健康有序的发展。     

我国自然垄断产业的民营化改革

在自然垄断产业,国有企业垄断经营低效是一个世界性的问题。自然垄断产业在一定范围内具有可竞争性,即使是在不可竞争性的领域,也可以通过建立潜在的竞争性替代机制,形成模拟竞争环境。自然垄断产业的可竞争性为民营化提供了可能。自然垄断产业民营化就是通过产权制度变革,提高垄断企业的效率。     

对有效实施谨慎会计原则的思考

（一）按照谨慎原则确认和计量收入。 改变银行现行的按权责发生制确认收入的会计政策，以能否肯定和基本肯定收到现金或现金等物价作为收入确认实现的依据。如银行贷款利息收入逾期未收到的目前做法为三个月内计入表内，三个月后计入表外。而贷款收入一旦逾期未收回，很难再收，因此应进一步考虑按谨慎性原则制定一旦逾期即计入表外，待收回后再转入表内的规定。