金融精准扶贫的回顾与思考

金融的盈利性与扶贫的公益性之间存在着矛盾和冲突,导致了参与积极性不高和资源效率等有所损失,因而需要提高金融服务的针对性.在分析金融扶贫中存在问题的基础上,提出了相应的建议:识别贫困的成因和环节,精准采取相应的扶持措施;更多的扶贫实务交由政策性金融机构;集中扶贫的资金和资源;有针对性地推广相应的金融产品和服务.     

深度贫困地区农村青年产业扶贫参与意愿影响因素研究

产业是农村发展的根基,也是打赢脱贫攻坚战的主要依托。十三五期间,我国要通过产业扶贫,实现3 000万以上农村贫困人口脱贫。培育和发展特色优势产业,关键在于人力资源,尤其是如何利用好现有的农村青年群体。文章观察地点选择陕西省深度贫困地区-秦巴山集中连片特困地区的部分乡村,选择的样本主要以调查期间居留在乡的农村青年为对象,包括短期暂留以及有长期留乡打算的农村青年,建立Logistic模型,以从事扶贫产业生产经营活动的意愿为因变量,以个人特征、家庭特征、政策保障与社会支持、就业创业经历、主观感受五大类因素15个指标作为自变量,结果显示:婚姻状况、大众对农村青年参与扶贫关注度、接受培训状况与意愿呈正向影响,参与产业扶贫投资额与意愿呈负向影响,并以此提出对策建议。     

城市搬迁场地重金属污染健康风险评估

采用氢化物发生-原子荧光光谱法与火焰-原子荧光光谱法的联用,对经过硝酸-双氧水-氢氟酸消解后的重庆市某钢管厂搬迁场地土样中的重金属元素进行含量分析.测定了其中Zn,Pb,Cu,Ni,Cr,Cd的含量.结果表明:1、3号点表层土样中Zn和Cu的含量超过<展览会用地土壤环境质量评价标准>,建议采取适当的治理措施后再进行土地开发.2、土壤中重金属的含量自上而下呈现递减的趋势.并根据场地未来的用途,危害人群和危害途径,采用致癌风险评价法与非致癌风险评价法相结合对场地的污染进行了健康风险评价.     

数据跑腿助享“阳光财富”

随着光伏大量投运,运维机制不健全问题凸显,一些光伏电站因故障退出运行后无法及时恢复,导致发电出力不足、光伏扶贫收益大打折扣。尽快构建高效可靠的光伏运维服务保障体系,成为当地政府和各相关方密切关注和亟待解决的一个难题。2017年,国网山西省电力公司忻州供电公司(以下简称“忻州供电公司”)在偏关县供电公司万家寨、窑头两个乡镇供电所试点成立光伏运维队,为当地大石洼和贺家山两座村级光伏电站提供运维服务,期望利用电力员工专业优势维护光伏电站设备稳定运行,进而保障光伏收益。但在运维服务试行过程中,一些矛盾和问题逐步显现。     

兰州新区:创新管理 暖心服务异地搬迁群众

兰州新区供电公司,积极探索服务客户走深走实的新路径,不仅在硬件设施上加大投入,同时在用电软件上下功夫,加快构建以客户为中心的现代服务体系,持续提升用电客户的便利性、满意度和获得感。     

参与精准扶贫对上市公司企业绩效影响的门槛效应研究

选取国内沪深A股主板市场于2016—2019年连续完整披露参与精准扶贫信息的360家上市公司为研究样本,证实检验企业参与精准扶贫影响企业绩效过程中的门槛效应。结果表明：企业规模的门槛估计值为1245.69亿元,规模在此门槛值以下的企业参与精准扶贫给财务绩效带来的正向影响程度不如门槛值以上的企业;扶贫规模的门槛估计值分别为0.2965亿元及2.3419亿元,门槛值以下企业参与精准扶贫给企业带来的正向效应十分明显,每超过一个门槛值正向效应就会急剧减小。     

扶贫的企业力量——来自中国上市公司扶贫效果的证据

随着扶贫攻坚进入新时期,以政府为主导的扶贫攻坚面临诸多约束与局限,亟须广泛动员社会力量,尤其是企业力量共同参与。为回答企业的扶贫参与是否有效,以及地区差异对其是否有影响,本文利用2010—2017年A股上市公司所发布的企业社会责任报告信息,对企业扶贫参与的效果进行了研究。研究发现:(1)西部地区的企业、与消费者直接接触的企业以及规模大、经营业绩好的企业更倾向于参与扶贫攻坚;(2)企业的扶贫参与有助于提高农村居民人均收入,且在欠发达地区,企业参与扶贫的效果更好。这表明以企业为代表的社会力量响应了国家精准扶贫的号召,履行了企业社会责任,确实有助于巩固脱贫成果,实现欠发达地区的脱贫。本文基于企业参与扶贫的视角,拓展了扶贫攻坚另一参与主体——社会力量的相关研究,同时也丰富了企业履行社会责任所带来的社会效益的相关文献。     

精准扶贫政策与劳动力市场的双重排斥对贫困地区乡村治理的影响研究——基于6个集中连片贫困地区1045户农户数据

改革开放40多年来,随着扶贫政策的不断推进及社会主义市场经济的蓬勃发展,中国乡村治理体系迎来了重要的发展契机,却也面临着严重的信任危机。本文利用2017年中国6个集中连片贫困地区的1045户农户数据,采用多元处理效应模型探究了精准扶贫政策及劳动力市场的双重排斥对中国贫困地区农户乡村治理体系的影响。研究结果表明,首先,精准扶贫政策与劳动力市场均对中国乡村社会治理体系造成了严峻影响,且其影响程度呈现出“差序格局”。其次,相较于精准扶贫政策对贫困地区社会信任稳态的冲击,劳动力市场排斥对农户的冲击影响范围更广,影响程度更大。最后,当精准扶贫政策与劳动力市场对农户造成双重排斥时,农户社会信任将出现系统性失衡。因此,一方面要提高贫困人口识别精度,调整扶贫资源分配结构,加强基础设施建设及地方性市场培育;另一方面要鼓励并保障农业劳动力的非农转移及充分就业,加快农业现代化进程以提高农业人口收入并扩大农业部门就业,进而缓解制度及经济双重排斥对中国贫困地区乡村治理体系的冲击。     

脱贫攻坚期间产业扶贫贡献率研究——基于28个贫困县的调查

做好产业扶贫贡献的识别和测算,既是脱贫攻坚成效总结的重要部分,也是稳步推进脱贫地区乡村产业振兴的需要。在界定产业扶贫贡献范围、明晰产业扶贫作用机制的基础上,本文基于2020年7省28个贫困县的抽样调查数据,对贫困地区脱贫攻坚期间的产业扶贫贡献率进行分析和测算。结果发现,(1)产业扶贫对贫困县农业生产总值增长的贡献率、农民人均可支配收入增加的贡献率分别为13.3%、17.1%,对贫困人口下降贡献率为37.6%。(2)行政村支柱产业发展有起色,带贫能力明显提高。2019年的样本村村支柱产业年度产值比2015年提高了95%,产业扶贫对村集体经济收入的贡献率从18.7%提高到28.2%。(3)产业扶贫主要通过增加农户的经营性收入和工资性收入实现收入增长,其对2019年贫困户、非贫困户人均收入的贡献率分别为37%、33%,对2015—2019年间贫困户、非贫困户收入增长的贡献率分别为47.6%、52.3%。因此,本文建议以壮大产业、提升价值及带贫能力为重点,推动乡村特色产业为脱贫地区群众增收持续做出贡献。     

扶贫法是保障精准扶贫可持续发展的根本条件

精准扶贫是中国人民在中国共产党领导下制定的英明而具有深远意义的基本国策,是中国人民彻底摆脱贫穷与落后走向富裕强国的战略工程与战略目标,是社会主义战胜资本主义的历史使命。然而,精准扶贫是一项涉及全社会范围内的宏大工程,要保障精准扶贫目标的最终实现,仅有政策和方案是远远不够的,还必须建立相应的法律制度,这是精准扶贫可持续发展的根本条件。