卢龙县民政局

上半年来，在县委、县政府的领导关怀支持下，卢龙县民政局认真实践“三个代表”要求，紧紧围绕省、市民政工作任务开展工作，较好地完成了各项任务工作目标。     

完善我国社会保障体系的四大举措

社会保障制度是社会发展和社会进步的产物,也是现代国家文明的重要标志之一。完善的社会保障制度在社会经济运行中起着“减震器”和“安全网”的作用,它是一个国家经济发展和社会稳定的基本保障。随着我国经济体制改革的不断深化,社会保障制度的作用将愈来愈重要。完善的社会保障制度的建立,对我国经济发展中的结构调整、产业升级、国企改革、促进消费、健全宏观调控体系及收入分配、社会稳定等方面都起着不容忽视的作用。     

广东新农村建设不设统一指标

广东省提出，新农村建设立足点是为农民带来利益，不搞示范工程．不增加农民负担；切入点是解决农民最迫切要求解决的问题，如增加对农村投入，解决好农村的教育、医疗、失地农民养老、最低生活保障等问题。省委书记张德江指出，广东建设社会主义新农村不设统一指标，当然。不设统一指标，不等于没有标准，“标准就在农民心中，标准就是群众满意不满意。”     

最低工资、最低生活保障与就业积极性:上海的经验分析

本文从就业的角度出发,对上海市最低工资、最低生活保障进行了实证分析。结果表明,最低工资与最低生活保障衔接不合理;最低工资对就业有促进作用,但现行标准偏低;最低生活保障虽然水平较低,由于制度缺陷仍然导致了就业福利依赖。针对研究发现的问题,本文提出了相应的对策建议。     

最低层次原理与中国土地产权制度变迁

本文以系统经济学的观点和资源位理论的基本思想为基础，根据产权安排的最低层次原理，分析了新中国农业发展的历史轨迹和发展趋势，指出了农业发展的阶段性波动与土地产权制度变革的对应关系，并提出农村土地产权安排必将是从家庭经济系统向更高层次经济转移，实现产业化的规模经营。     

钢筋混凝土最佳经济梁高的探讨

通过对影响简支梁高度的几个控制因素计算分析，推导出了梁的最佳经济配筋率和最佳经济梁高的理论公式；进而通过对影响简支梁的最佳经济梁高的几个参数分析回归，得出了最佳经济梁高的经验公式，可满足常规条件下梁在极限承载力状态下和正常使用极限状态下的要求。采用最佳经济梁高指导工程结构设计，设计出的钢筋混凝土梁造价最低。     

维护底线公平 夯实和谐之基——湖北省社会救助工作的思路与措施

社会救助是指国家和社会按照规定的程序和标准向陷入生活困境的社会成员提供现金、物资或其他方面的援助与支持，是中国社会保障制度的重要组成部分。它包括以最低生活保障、农村特困户救助、农村五保供养、流浪乞讨人员救助、灾民救助为主要内容的基本生活救助制度，以医疗、教育、住房、司法救助为主要内容的专项救助，以及社会互助。     

当前低保工作中存在的问题、原因及对策探索

城镇居民最低生活保障制度，是政府对城镇贫困人口按最低生活保障标准进行差额救助的新型社会救助制度，是现代社会保障制度的一项重要内容，也是对传统社会救助制度的重大改革。我国城镇居民最低生活保障制度自1996年实施以来，低保工作实现了跨越式发展，基本实现了“运行机制正常化、政策宣传广泛化、操作程序制度化、对象管理动态化、民主监督公开化、资金管理规范化”，有力维护了城镇困难群众的基本生活权益，促进了经济的发展和社会的稳定，为政府分了忧，     

对新农村建设中农村低保问题的思考

农村最低生活保障制度在我国仍然处于探索阶段,由于各地根据本地的实际情况确定自己的农村低保对象、低保标准及管理办法等,导致农村低保在各地区之间发展极不均衡。在新农村建设中构筑立体的农村低保资金筹措体系、确定客观而合理的农村低保覆盖面及促进农村低保与其他农村保障制度合理衔接是解决现存问题的关键。