增强紧迫感责任感 确保化旧债促发展

一、认清形势,统一思想,切实增强化解村级债务工作的紧迫感和责任感累积多年的村级债务已成为制约农村经济发展、影响农村干群关系、危及农村社会稳定的一个突出问题。近几年来,我省各地以改革的精神,大胆探索化解乡村债务的新路子,努力拓宽债务化解渠道等方面做了不少工作,取得了一定成效。但从总体上讲,形势依然十分严峻,不少地方村级债务沉重的问题越来越突出。日益恶化的村级债务问题影响基层组织的正常运转,导致干群关系紧张,严重阻碍农村税费改革各项政策的落实,成为加重农民负担和引起农民负担反弹的严重隐患,成为引发农村新的矛盾和…     

浅谈村级组织运行中存在的问题

村即是农民聚居生活的基层社区，又是农村政治经济和社会管理的基础层次。研究“三农”问题，不能不研究村。笔者在农村基层工作多年，深深地感觉到村一级为中国农村改革和发展所做出的不可低估的贡献，同时也深感村级存在问题的严重性和需要解决的迫切性。     

对彬县村财乡监督的调查与思考

经过5年的村财乡监督制度试点工作后,2002年4月,彬县县委、县政府决定,在全县范围内推广实施村财乡监督制度.经过县乡两级的共同努力,至2002年8月,全县原有的325个村委会的财务全部纳入了16个乡镇政府的统一监督管理.     

供销社将建覆盖万个乡镇经营网络

2006年全国供销合作社系统将强化基层服务网络建设，力争在1000个县初步建立起县、乡、村三级经营网络，覆盖面突破1万个乡镇。据中华全国供销合作总社理事会有关领导表示，今年将在县城发展配送中心、乡镇发展连锁店、村级综合服务社内发展连锁超市或农家店。今后基层社要努力实现服务入村到户，     

五河县审计局重视村级经济发展二三事

五河县审计局已连续四届被省委，省政府授予“文明单位”称号；局长沈延安最近被中组部，中宣部，中央文明办，国家人事部授予“全国民人满意的公务员”称号。这些荣誉称号的取得，是与该局始终为保持农村政治稳定和促进村级经济发展分不开的。现仅举其中二三例。     

开展村级清产核资搞清集体经济家底

为了发展壮大集体经济，完善双层经营体制，针对集体经济家底不满的问题，我县全面开展了清产核资工作，历时一个月的时间，收到了显著的效果，其主要标志：一是，搞清了集体经济家底。全市村级积累1990年达到了8800万元，比1989年的4750万元，增长了83.2%，比1983年的8480万元，增长了3.7％，其中固定资产达到6500万元，比1983年的3750万元，增长73.3％。在326个村中，集体积累超过悲百万元的村有5个；超过50万元的村有35个，超过30万元的有70个，产不低债的空壳村下降到15个。有集体积累的村达到了311个村，占总村数的94.6％，平均每个村有积累28.3万元，二是，追查了财产下放不明的问题，在清产核资中，全市普遍开展了忆查追和公物还家活动。共追回财产下施不入帐和入帐没收款等项问题，涉及金额达240万元。三是，增强了管好用好集体积累的责任感。通过清产核资，广大基层干部深有感触地说：“不清不知道，一清吓一跳，集体家底真不少，下决心得管好”。各村普遍建立了保管使用制度，补偿消耗的折旧制度，定期清点检查制度和购置固定财产审批制度。四是，开始氯转了年末岁尾重视粮食、生猪收购和贷款回收，提留款和往来欠款回收的倾向。通过清产核资，使广大基层干部看到，农户欠款、往来欠款多，挤占了集体积累，流动资金匮乏，导致大量抬款的恶性循环。要发挥积累职能作用，必须狠抓欠款回收。目前，各乡镇都制订了欠款回收方案，开展欠款回收工作。     

审查农村财外资金有办法

在经管系统中，有些农经干部特别是一些新手对农村财务审计无从下手，他们往住翻翻账，单凭村会计的记账加加减减了事，这很难发现村级财务管理的问题。要做好农村审计工作，笔者根据多年的实际经验、谈谈农村账外资金查找和审计方法。     

多种措施化解村债

近年来,村级债务问题严重影响着农村经济的发展。辽宁省昌图县平安堡乡在化解村级债务这个群众敏感的问题上,提出"整顿支部、化解债务、减人减负、促进发展"的16字方针,并结合乡情村情制定了具体的工作目标和措施,通过实际运行,收到了显著效果。1998年末,全乡村级债务累计达863万元,村均72万元。当时,村级债务最高的达到114万元,没有债务的村仅一个。经过近四年的努力共化债336万元,其中:民间借贷95万元,信用社207万元,农行12万元,其它应付款22万元。使全乡村级债务下降到527万元,村均44万元,化解债务幅度达40%。目前,在平安堡乡,村     

建立长效机制 控制债务增长

江苏省大丰市自2004年开展化解镇村债务工作以来,坚持以控制新债、化解旧债为重点,按照"摸清底数、锁定债务、分类处理、逐年消化"的原则,因地制宜,多措并举,标本兼治,稳步推进债务化解.截至2006年底,化解镇村债务7600万元,其中村级债务5908万元,下降率26.3%,负债100万元以上的村91个下降到59个,村平债务下降27万元,创建无债村35个.