山阳县集体林地变更档案规范初探

山阳县是陕西省集体林改试点县之一，在2007年就开始了县内集体林改试点工作。到2008年底基本完成了全县集体林改工作任务。全县集体林权发证涉及66058份，发证集体林地面积395．64万亩。在确定各户各宗林地中采用1：10000的地形图对坡勾绘，然后按控制面积平差核算，在林改资料数据形成过程中，采用调查摸底公示、勾图计算公示、输机公示等“三榜公示”，在集体林改档案建设中分别建立了村级、镇级和县级这三级集体林改档案资料。这些细致人微的工作，为集体林改做出了非常重要的基础性工作。     

四川省江安县集体林权制度改革的思考

四川省江安县的集体林权改革在一定程度上实现了森林资源增长和农民增收,但也还存在一些问题。文章认为江安县的集体林权改革存在的问题主要表现在山林权属的争议增多、补偿过低、生态公益林管护形势严峻、林业投资融资机制不健全、林改资金缺乏、林地流转存在隐患和林业管理服务体制有待进一步完善等方面。提出进一步推动江安县的集体林权改革需要明晰所有权的多元化运作,全面落实生态公益林补偿制度;推进林业投资融资改革,筹集林业发展资金;加快建立规范有序的林地林权流转机制和构建林业管理服务新体制。     

森林采伐限额管理制度研究综述

在查阅大量文献的基础上，将采伐限额管理制度的研究分为三个阶段，对森林采伐限额管理制度的研究现状进行了分析，主要包括采伐限额管理制度的必要性研究，超额采伐的原因分析，采伐限额管理制度对林农经营的影响研究，以及采伐限额制度存在的问题分析，提出了森林采伐限额管理制度需要深化研究的内容。     

林改意义不只在林业内部——访国家林业局局长贾治邦

中央林业工作会议6月22日至23日在北京举行。这是新中国成立60年来中央召开的首次林业工作会议。这次会议对近几年推行的林权改革工作进行了系统的总结，对今后的林改工进行了全面部署。为此本刊采访了国家林业局局长贾治邦。     

泰安市集体林权制度改革试点工作中存在的问题与对策

泰安市集体林权制度改革工作起步较早，始于上世纪八十年代的林业“三定”时期，即：稳定山林权，划定自留山，确定林业生产责任制。近几年，市政府曾两次召开全市集体林权制度改革现场会，进行广泛的动员发动，大力推进。2008年又在全市筛选了百名荒山承包大户进行了专题调研，在此基础上，专门制订下发了《关于开展百名荒山承包大户帮扶活动的意见》。随着改革的逐步深化，大部分集体林地、林木，通过大户承包、拍卖租赁、股份制合作等形式，     

我国林权金融制度建设及对重庆的启示

2008年7月14日,《中共中央国务院关于全面推进集体林权制度改革的意见》正式公布,作出了全面推进集体林权制度改革的战略决策,把林地承包到户,实现山有其主,这是农村基本经营制度的丰富和完善,必将极大地调动亿万农民耕山致富的积极性。本文通过研究福建三明市和浙江遂昌县林权金融制度的建设情况和经验,从而分析得出对重庆林权金融制度改革的启示。     

江西集体林权制度改革绩效分析

山林权属是林业经营的前提条件，也是林业的重点问题。本文在对江西省重点林业县集体林权制度改革的做法、成果与存在问题进行抽样数据调查的基础上，对改革绩效进行评述，并提出在改革发展中应采取的措施。     

林权抵押贷款问题探讨

当前加快“三农”发展依然存在诸多制约因素，其中融资难是突出问题之一，而融资难的主要症结又在于抵押担保难。我国正在进行的集体林权制度改革明晰了林地使用权和林木所有权，将林地使用权和林木所有权落实到了农户或林业企业，从而为破解“三农”融资担保难提供了契机。作为森林资源丰富的辽宁省丹东市，紧紧抓住这一契机，于2005年率先在全省开办了林权抵押贷款，到2008年5月末已累计发放林权抵押贷款3．6亿元，贷款规模居全省首位，支持林农和林业企业1300余户。     

农村集体林权制度改革的社会影响——基于基层治理视野的考察

作为中国农村土地制度改革重要内容的集体林权制度改革对山区农村社会的影响是多维度和深刻的。当前的研究多数着眼于林权改革以后农村林业和经济发展方面的问题,对于林改对山区农村的社会结构、社会秩序、政治生态,以及由此产生的对农村基层治理的影响缺少应有的关注。本文在实地调研基础上对林权改革的社会影响作了较为细致的分析。林权改革既要有利于推动农民增收致富,也要有利于促进农村基层治理,更要有助于农村社会和谐稳定。     

土地流转制度对森林资源流转体系构建的启示

集体林权制度改革的成功有赖于森林资源流转,文章借鉴土地流转制度的经验教训,认为森林资源流转体系的构建应从制定流转程序与规则、明确评估机制、建立流转市场、确立纠纷协调机制、规范政府行为与职能、组建中介组织等方面入手。