关于江苏省农业专项资金管理情况的考察报告

为了学习借鉴江苏省在农业财政专项资金管理和改革方面的经验，推动河北省农业专项资金管理，财政厅农业处组成考察小组，对江苏省农业专项资金管理和改革等情况进行了专题考察。江苏的主要经验是：     

辽宁整合财政支农资金初见成效

随着投入的不断增加，财政支农的项目也越来越多，财政部门的工作量越来越大，经常陷于日益繁杂的事务性工作。辽宁省财政部门出于把支农工作做好，资金管细的考虑，截至2005年初，辽宁省级财政支农专项资金一直按行业分为农业、林业、水利、水产、畜牧、农垦、气象等7大类88个专项管理。然而结果却事与愿违!从每年审计和检查的情况看，支农资金被挤占、挪用、串项等违规现象时有发生。为了破解支农资金管理中的这个难题，今年以来，辽宁省财政厅通过“实施政府财力资源整合工程”，从改革支农资金使用管理方式入手，推动支农资金整合，以整合提高支农资金使用效益。     

农村义务教育经费保障机制改革中央专项资金支付管理暂行办法

第一章总则第一条为了加强农村义务教育中央专项资金管理监督,提高资金支付效率,确保农村义务教育经费保障机制改革顺利实施,根据《国务院关于深化农村义务教育经费保障机制改革的通知》和《财政国库管理制度改革方案》等制度规定,制定本办法。第二条本办法所称农村义务教育中央专项资金,是指农村义务教育经费保障机制改革中,中央财政负担的农村义务教育中央专项资金(以下简称中央专项资金)。包括免费教科书资金、免杂费补助资金、公用经费补助资金、校舍维修改造资金等。     

深化水利体制改革 加大农村水利投入

湖北省枣阳市地处鄂西北岗地,是全国主要的粮油生产基地之一,也是全省有名的“旱包子”。长期以来,受风、旱、涝等恶劣自然条件的影响,全市农业经济发展一度起伏波动。为了克服水资源短缺等自然条件的先天不足,枣阳市财政、水利部门以深化水利体制改革、创新建设机制为突破口,不断加大农田水利建设力度,有效服务并促进了农村社会经济的发展。一、创新融资方式,广泛吸引社会资金按照市委、市政府确定的“冶旱兴水利,防洪保安全,抗灾保丰收”目标,枣阳市财政、水利部门为有效解决全市农田水利建设资金投入不足的“瓶颈”,积极拓展多     

解决预算单位年末出现“负结余”的措施

《事业单位会计制度》规定:年度终了,“事业结余”科目应无余额;“经营结余”全数转入“结余分配”科目,如为亏损则不结转。《行政单位会计制度》规定:年终“结余”科目贷方余额为行政单位滚存结余;有专项资金的单位应将结余分为经常性结余和专项结余进行明细核算。可是,在部门决算报表中,均有单位产生“负结余”。以山西省2005年度部门决算数据为例,有132个预算单位的年终结余总额或部分预算科目中出现负数,其中:事业单位113个,经费自理事业单     

中华全国总工会办公厅关于进一步做好全国劳模帮扶资金发放工作的通知

总工办发[2005]19号2005年7月27日在党中央和国务院的关怀下,2003年、2004年中央财政连续两年拨出专项资金,解决全国劳模的生产生活困难问题。围绕“三金”(全国劳模生活困难补助金、特殊困难帮扶金和春节慰问金)的发放,各级工会做了大量艰苦细致的工作,使全国劳模的生活困难得到了有效缓解。2005年全国劳模帮扶资金即将拨付各地,为进一步做好发放工作,现通知如下:一、充分认识帮扶困难劳模工作的重要意义,进一步做好“三金”发放工作劳动模范是党和国家的宝贵财富。关心、爱护劳模是各级工会组织的重要职责。国家拿出资金专门解决全国劳模…     

当前水利专项资金中存在的主要问题及建设

水利专项资金主要包括财政预算内、外筹集的水利资金,水利部门收取的各项规费,银行发放的水利专项贷款,社会集资办水利的各种集资款、以资代劳款等。几年来,在各级政府领导重视和支持下,水利专项资金的投入逐年增加,随着水利基础设施建设步伐的加快和水利投入的增加,水利专项资金的监管成为一个刻不容缓的问题。     

涉农专项资金审计应注重“三性”

1．资金筹集、拨付的及时性。根据涉农专项资金的不同筹资方式，通过对财政专户、收入过渡户的核查，重点审查资金的筹集和拨付是否及时。如审计新型农村合作医疗基金，重点审查农户个人缴费是否足额到位，有无垫资、虚报参保人数和资金；上级财政部门补助的新型农村合作医疗基金是否及时足额拨入财政专户，有无被截留、挤占、挪用；地方财政筹集的资金以及镇村集体经济组织的扶持资金，     

威县“五项措施”强化林业专项资金管理

今年中央财政安排了河北省威县农业综合开发防沙治沙示范项目，为了有效地管好用好上级林业专项资金，威县财政部门采取“五项措施”强化林业专项资金管理。     

财政支农工作系列讲座（六）——林业投入与财务改革

一、"十五"期间林业投入情况当前,财政投入对林业的发展愈来愈重要。财政投人包括预算内投入和预算外投入。预算内投入为我国财政投入的主要形式。随着林业六大工程建设的逐步启动和实施,国家财政对林业的投入也逐年增长。据统计,"十