对"限塑令"政策效应的分析与延伸思考

自2008年6月1日起,我国的商品零售场所施行塑料购物袋有偿使用制度,这是治理白色污染、倡导生态文明和推进节能减排工作的重要举措,同时也是构建资源节约型,环境友好型社会的重要政策支撑.文章根据污染者支付原则,结合产品收费等环境经济手段分析了"限塑令"的政策效应,并对其阶段性实施效果进行了初步评价,指出了法令执行过程中反映出的企业社会责任缺失、缺少有效替代品等主要问题,在此基础上提出了建立政府、企业和公众多方合作机制等相关建议措施,以实现提高公众环保意识、建设资源节约型、环境友好型社会的良好政策初衷.     

论跨界环境损害民事责任主体

无论是从保护弱势群体,还是从保护环境抑或“风险和收益并存”原理角度,都应科以经营者严格责任。但由于其所从事的活动的特殊性,不能由其承担所有由此带来的损失,应让其他责任主体参与进来,因此,在确定经营人为首要的责任主体后,为了平衡各方利益关系,同时需规定责任保险人、基金等责任主体,但与经营者不同。其无论在赔徭范围还是赔偿顺序上承担的都只是补充责任。     

中国资源环境价格:市场与政府的功能

改革开放以来,我国经济取得了非常快速的发展。但是,资源稀缺和环境恶化的问题也日益严重和突出。因此,对资源环境价格改革进行理论和实证研究有着重要的理论价值和实践意义。一、资源环境价格改革的基本方向和应坚持的原则深化资源环境价格改革的基本方向是,资源性产品价格要能够反映资源的稀缺程度,经济活动带来对环境破坏的治理成本应按污染者付费原则实现外部治理成本内部化。     

借鉴国外经验构建我国绿色税制

我国的资源和环境问题日益严重,＂十二五＂规划提出了资源环境保护的主要目标。为了实现目标,应借鉴北欧国家、美国和俄罗斯等国绿色税制实践,构建适合我国国情的绿色税制。根据污染者负担原则,提高现行税制的绿色化程度,尽快开征环境税,并推出配套的税收征管和财政体制。     

重金属污染问题的解决路径探析——从PPP(污染者负担原则)到PPP(污染者处罚原则)

一、重金属污染问题及其原因近年来,陕西凤翔、湖南武冈等地连续多次发生血铅等重金属中毒事件,由此引发了一系列经济、社会问题,引起社会的广泛关注,在这些事件中,无一例外,无辜的婴幼儿成了最大的受害者。党中央、国务院对此高度重视,中央领导多次作出重要批示。2009年8月28日,环境保护部牵头讨论并原则通过《重金属污染综合整治实施方案》,其实施效果尚未真正显现。为了减少类似事件的出现,有必要探讨这些重金属污染事件的成因。     

基于PPP的南充城市生活垃圾收费率的研究

本文以南充城市1994-2002年逐年的生活垃圾量统计数据为基础,考虑到2003-2015年的城市人口发展规模,按1994-2002年人均生活垃圾日产量测算出2003-2015年相应年份的生活垃圾量。据2009年南充城市垃圾收运、处理的单位成本120元/吨,推算出2010-2015年南充城市垃圾收运、处理费用。基于污染者付费原则(PPP)计算出同期南充城市按户收取垃圾收运、处理费的费率为6.8元/月。此项研究成果对于南充城市生活垃圾的管理有一定的政策导向意义。     

发达国家食用农产品安全生产策略性理念及其启示

发达国家食用农产品安全生产中所采用的污染者付费原则、生态标签工程,给定标准的强制执行、技术援助、"三优先"政策等策略性理念,值得我国主动学习、细心领会乃至切实借鉴.     

日本:土壤被污染,土地所有者要担责

正二战后,日本经济持续快速增长,年均增长率近10%,创造了战后经济奇迹。但是,日本经济的高速增长伴随着资源能源的高投入、高消耗和污染物的高排放,以及以重工业为主的粗放型增长模式造成了严重的生态环境污染,尤其是土壤重金属污染十分严重。     

中国存在碳排放的“污染者避难所”效应吗?——基于不同来源地FDI数据的再检验

按照生产要素密集度行业划分标准,将对华FDI主要来源地划分为三大类,依据1997~2013年不同来源地的FDI数据,对不同来源地FDI与我国碳排放的相关性进行了再检验,以此论证中国是否成为碳排放的"污染者避难所"。结果发现,来自我国港澳台地区的FDI加剧了我国的碳排放量,证实了"污染者避难所"效应的存在,而来自欧美国家及韩国、新加坡等地的FDI对我国的碳排放却具有较强的改善作用。     

西部生态保护视野下的受益者负担原则实证研究

本文论述了环境法的受益者负担原则,并对完善该原则的内容和构建相关实施制度提出了若干建议.文中指出解决西部地区生态保护领域广泛存在的外部性问题,需要依据受益者负担原则,构建生态补偿机制.同时,本文以受益者负担原则为理论依据,探讨了我国即将实行的塑料购物袋收费制度.