制约农村经济发展的潜在因素分析与对策展望

随着我国农村经济的发展,一些潜在因素的制约作用表现的越来越明显。主要有以下几个方面:农村人才的单向流失;资金的低效分配;农民素质整体不高;信息获取渠道不畅;基层干部的不规范行为。在此分析基础上,笔者提出了一些建议:全面提高农民素质,尤其要实现农民观念上的现代化;完善统分结合的双层经营体制,培养农民的合作精神;消除城乡二元结构,完善农村社会保障制度;构建农村信息网络体系,把电子政府的功能延伸到农村;规范基层干部的职能,建立和谐稳定的发展环境。     

论新兴国际资本市场的微观效率制约

论新兴国际资本市场的微观效率制约丁文锋庞任平一、新兴国际资本市场态势及动因新兴国际资本市场，是指发展中国家的国际资本市场，简称“新兴市场”①。它是当代国际资本市场的一个重要组成部分，遵循国际资本市场的一般规律，同时又具有自己的特质。８０年代，发展中国...     

基于农业非点源污染控制的流域综合管理对策

流域综合管理是从整体上控制农业非点源污染、协调流域上下游环境经济社会发展、实现流域农业可持续发展的有效途径。本文以福建九龙江流域为例，通过分析农业非点源污染产生的系统过程、分布特征、控制环节、制约因素、控制步骤等内容，探讨以不同等级汇水区为单位实行流域综合管理的必要性，阐述了组成流域综合管理体系的经济、环境、社会政策措施。     

对我国内部审计的制约因素及其发展方向的探讨

当今社会已由工业经济转向知识经济时代，特别是当我国加入WTO后，不仅具有先进管理手段的西方大公司要进来，而且，国内的企业也会走向信息化、网络化，社会经济更加紧密地融入现代国际经济之中，在这种情况下，内部审计要走向世界，与国际接轨，就为内审人员提出了一个严峻的课题——复合型的内部审计人员，即：懂财务会计，又要懂经营管理；懂工程技术，又懂经济和法律。只有这样，才能保证内审工作面临新环境、新问题时充分发挥其应有的职能。     

提高经济责任审计工作水平面

经济责任审计是新时期党和国家为加强干部监督管理和党风廉政建设而开展的一项长期的重要工作，是对党政干部权力制约和监督的有效措施，也是从源头上预防和治理腐败，促进领导干部廉洁自律、正确履行工作职责的一项重要举措。几年来，在党中央、国务院和地方各级党委、政府的领导下，全国各级纪检监察、组织人事和审计等部门相互协调，密切配合，经济责任审计工作不断取得新的进展，在加强党政领导干部的有效监督和管理，促进领导干部勤政廉政，全面履行职责，为有关部门考核使用干部提供依据等方面发挥了十分重要的作用。     

促进劳动就业的税收政策分析

近年来,我国就业问题日益严重,劳动力供求矛盾逐级加大,沉重的就业压力已经成为影响我国经济发展和社会稳定的“瓶颈”。如何扩大就业,缓解就业压力是我国现在和未来必须面对的重大社会经济命题。税收作为国家调节经济的重要手段,对促进就业起着积极的作用。我国劳动力就业现状     

对我国新型农村合作医疗制度实施情况的调查与思考

对陕西省户县50个行政村的1978名农民调查显示,农民对新型农村合作医疗制度(简称合作医疗)实施一年后总体上持肯定态度,对合作医疗补助方式格外关注,最担心合作医疗不能坚持下去,最高参合率在91%-93%之间.据调查,为进一步促进农村合作医疗的规范发展,应明确农村开展新型合作医疗制度的长期性,将监督定点医疗机构(医院)的职能定位为合管办的基本职能之一,将部分乡镇卫生院建设为专长科室医院,逐步突破"参合率瓶颈",明确合作医疗的激励机制,重视卫生预防工作,制定更合理的农民个人交费方式.     

昆明市民营科技企业成长因素分析与评价--以41家企业为例

本文利用昆明市41家民营科技企业的问卷调查获得的数据，对民营科技企业成长的有利因素和制约因素进行了系统分析，结果表明优惠政策的落实和企业拥有较高比例的科技人员是昆明市民营科技企业成长有利因素；科技研发后劲不足，高科技产品储备少、融资难是当前昆明市民营科技企业成长制约的因素。     

论行政权力制约机制的完善

行政权是一定的行政主体为完成其行政任务、履行行政职责以实现国家的行政职能而享有的国家权力。行政权良性运行可以为人们提供秩序，使人们能在一个有序的环境里生产、生活，它还可以起积极的组织、协调、指导的作用，促进社会经济的发展。在现代社会，相对于立法权和司法权，行政权是最经常、最广泛、最直接涉及人们权益的权力，而且具有膨胀和扩张的趋势，从而行政权最容易导致滥用和腐败，也最容易失控，一旦失控产生的社会危害是巨大的。在现实中行政权的失控现象主要表现为：行政越权；滥用职权；行政不作为；行政程序违法。行政程序违法，     

讲究方法 注重线索深入开展经济责任审计

党的十六大报告中明确提出“要加强对权力的制约监督”，并指出：“建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制，从决策和执行等环节加强对权力的监督，保证人民赋予的权力真正用来为人民谋利益。”还强调：“要发挥司法机关和行政监察、审计等职能部门的作用”。这是在新形势下党和国家对审计部门提出的新要求，