治理“空心村”不能牺牲农民利益

空心村是农村人口非农化的伴生现象，主要表现为村庄废弃和土地闲置浪费。全国空心村占地大约1．14亿亩，相当于5个北京市的总面积。根据测算，治理空心村可以挖掘30％～40％的增地潜力。现在，每年有近1500万青壮年人口从农村转移，留守农村的主要是老人、妇女和儿童。改革开放35年来，中央出台了15个“一号文件”，都强调要解决“三农”问题。但客观情况是，全国800个产粮大县，无一例外都是财政弱县和农民穷县。黑龙江省70个产粮大县中，有43个财政收入不足亿元，有21个没有摘掉贫困县的帽子，有60个靠财政转移支付维持政府运转。     

留住乡愁要靠富裕农民

正有朋友哀叹,现在出现大规模的空心村现象,农村"文化"要灭绝了;还有朋友担心一部分村庄的消失而使自己的"乡愁"无所依凭。对这个我看要正确对待。悠悠万事,吃饭第一。你不能为了你的乡愁有所寄托,而干预农民的自由选择。农民离开家乡是为了     

“空心村”有机重生的探索——从公共政策有效执行的视角

"空心村"作为我国农村一种特殊的文化现象,对当代农村的社会、经济、文化及生态都具有极大的影响,对当下新型城镇化建设具有重要意义。公共政策的有效执行是政策运行过程的重要部分,也是实现政策目标,推进改革事业的关键。文章以"空心村"现象为切入点,从公共政策有效执行的视角,提出了"空心村"有机重生的构想,并对"空心村"有机重生的可行性进行分析,包括"空心村"成因及隐患、"空心村"有机重生的政策可行性;进而分析探讨"空心村"有机重生的执行机制,包括推进制度创新,提升政策执行力,提高农民参与度,健全监督机制以及坚持可持续发展,最终实现"空心村"有机重生构想,推动新型城镇化建设进程。     

编读往来

【来论】老区梦的诉求是公平、公正、正义我十分赞同贵刊今年第8期卷首语《了解老区梦,才能真正理解中国梦》的观点。在建设年代,老区既是一个区域概念,分布广、面积大,又是一个群体概念,在中国人中数量占多数。虽然老区各个区域的具体诉求不同,但整体的老区梦是相同的。这就是实现"国家富强、民族振兴、人民幸福"的总体目标,     

论“空心村”现象出现的社会背景

本文通过对“空心村”的界定，认为家庭联产承包责任制、户籍制度的改革、工业化和城市化是“空心村”现象出现的社会背景。     

另一种角度看空心村

陈堰村总人口1800人，以整合出不少于500亩的宅基地。以此类推，中国农村的宅基地可以整合的土地资源在三四亿亩左右。     

推进农民集中居住应尊重农民意愿

郑风田在《农业经济问题》撰文提出:作为一项新的制度变迁,农民集中居住最初是由地方基层政府抱着尝试的态度自发开展的,主要是为了解决由于工业化、城市化的快速发展而导致的"空心村"现     

欠发达地区"空心村"现状调查及治理研究——以山东省聊城市为例

本文以山东聊城市"空心村"现状的调查为基础,探讨了制约欠发达地区"空心村"治理的症结所在,有针对性地提出了 "空心村" 治理的原则、模式和措施,以期对欠发达地区"空心村"治理工作有所启发.     

村庄整治如何推进

山东省临沂市沂水县辖19个乡镇,1042个行政村,总人口110.9万人,总面积2434.8平方公里.2007年以来,沂水县实施村庄合并、拆迁、改造,两年间共立项262个农村建设用地复垦项目,拆迁改造闲置和低效利用宅基地1.02万户,拆迁危旧房屋80万平方米;建设新房屋25万平方米,安置4500户;复垦总面积74791亩,提高了土地利用效益,推进了城乡统筹发展,成功探索了-条村庄整治之路.