关于"空心村"的研究报告

在建设新农村的调研活动中,我们听到不少同志说嘉定农村出现了＂空心村＂或自然村空心化的现象。情况究竟如何,是否可以以此作为解决土地用地指标紧缺“瓶颈”的重要突破口？支该采取什么对策？为搞清这些问题,我们作了专题调研。     

“空心村”变成“亿元村”--村级样本30例之新化县油溪桥村

“穷乡僻壤,地里没矿,山上没景。”距离湖南省新化县城38公里的油溪桥村,交通出行不便,资源禀赋单薄,一度看不到摆脱贫困的前景。“睁眼看花,伸手摘果,下田有鱼。”如今的油溪桥村变化大,乡村旅游有声有色,集体资产跃上亿元,绘就一幅乡村振兴的秀美画卷。     

一条成功破解“土地困局”之路——农村土地整治的“周口模式”

"周口模式"的形成 2003年底到2004年初,河南省国土资源厅在全省范围就城乡建设用地利用情况进行专题调研.经论证,省国土资源厅认为开展农村"三项整治"是解决当前保障经济发展与保护耕地之间矛盾的唯一可行办法,并向省委、省政府建议在全省推行.省政府常务会议为此迅速作出了在全省广大农村全面开展以土地"三项整治"为主要内容的构建和谐社会,走节约集约利用土地,保持经济可持续发展道路的决策,具体工作由国土资源部门负责组织实施.     

农村宅基地流转对"空心村"治理研究 ——以大理市下关镇大庄村为例

从农村宅基地流转角度分析如何治理"空心村"现象,阐述了农村空心化的现象与放开宅基地流转的意义.本文运用文献研究法和人类学中田野调查的方法,选择以大理市大庄村少数民族空心村为例,通过实地调研把宅基地流转与空心村的治理以及洱海保护与发展旅游业之间的进行分析,研究得出结论:只有处理好大自然发展规律和旅游业经济发展之间关系,不仅可以解决"空心村"现象带来的土地资源浪费问题,还可以利用当地生态资源优势发展健康旅游.     

城镇近郊空心村建设用地整治效果及差异研究——以冉义镇11个村庄为例

[目的]空心村演变为不良现象,阻碍新农村建设与城乡统筹发展。为了分析空心村产生的深层次原因,寻求解决建设用地粗放利用和浪费问题的有效办法,文章开展了空心村综合整治评价。[方法]基于城镇近郊区空心村建设用地整治实地调研,以冉义镇11个村庄为研究区域,分析整治前后数据,构建建设用地节约集约评价体系,采用层次分析法对比分析各村庄整治前后效果,包括土地利用效果评价与节约集约评价,运用聚类分析划分整治效果区域,并研究其差异。[结果]经过整治,冉义镇土地利用效率提高,建设用地节约集约水平由粗放(25.08)提高到中度状态(50.98),冉义镇11个村的整治效果分为低度、中低度、中度3类节约集约区。其中斜江村、延贡村等属于低度节约集约区,共富村、园林村等属于中低度节约集约区,九龙村、白玉村等属于中度节约集约区。[结论]冉义镇各村庄整治相比普通空心村整治具有区位优势;建设用地整治效果整体较好,局部存在差异,主要源于村庄闲置宅基地面积、产业结构与产值、经济发展水平等原因;整治评价中,产业用地地均产值、人均宅基地面积、自然村建筑密度、人均建设用地等关键指标能够产生重大影响。基于此,提出增强空心村整治效果的对策措施是考虑关键因素,挖掘整治潜力,发展多元经济,改善村民就业,打造美丽宜居乡村等,以期为城镇近郊区空心村建设用地节约集约利用提供技术支撑。     

治理“空心村”不能牺牲农民利益

空心村是农村人口非农化的伴生现象,主要表现为村庄废弃和土地闲置浪费。全国空心村占地大约1．14亿亩,相当于5个北京市的总面积。根据测算,治理空心村可以挖掘30％～40％的增地潜力。现在,每年有近1500万青壮年人口从农村转移,留守农村的主要是老人、妇女和儿童。改革开放35年来,中央出台了15个“一号文件”,都强调要解决“三农”问题。但客观情况是,全国800个产粮大县,无一例外都是财政弱县和农民穷县。黑龙江省70个产粮大县中,有43个财政收入不足亿元,有21个没有摘掉贫困县的帽子,有60个靠财政转移支付维持政府运转。     

画好土地流转的圆 点亮乡村前行的灯——山东省东平县农村产权制度改革探析

<正>1月4日晚上6点多钟,天已经黑了,从大清河岸堤上俯瞰周边的村庄,没有多少户是亮着灯的。虽近年关,山东省东平县的乡村却略显寂静。现在空心村是北方农村一个非常普遍的问题。有的打工去了,有的进城了,加上一些自然的消亡,特别是一些老村落,基本上空了。地由谁来种?空置的房屋如何解决?成了‘三农’工作绕不过的坎。东平县委书记赵德健看着夜色朦胧的村庄,不无感慨地     

留住乡愁要靠富裕农民

正有朋友哀叹,现在出现大规模的空心村现象,农村文化要灭绝了;还有朋友担心一部分村庄的消失而使自己的乡愁无所依凭。对这个我看要正确对待。悠悠万事,吃饭第一。你不能为了你的乡愁有所寄托,而干预农民的自由选择。农民离开家乡是为了     

论“空心村”现象出现的社会背景

本文通过对“空心村”的界定,认为家庭联产承包责任制、户籍制度的改革、工业化和城市化是“空心村”现象出现的社会背景。